（原标题：香港新财政预算案公布！股市、楼市、东说念主工智能等方面多箭都发（附预算案全文））女神 调教
智通财经APP获悉。2月26日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2025-2026年度香港政府财政预算案。其中提到，为复古香港经济发展活力，财政预算案提议多项措施，包括栽种新质分娩力，以加强发展更始科技、东说念主工智能；金融市场方面，港交所正积极筹备通达“科企专线”，便利联系企业的上市恳求准备做事。此外，预算案提议会优化与内地互联互通机制，包括在香港推出离岸国债期货，以及尽快落实引入股票大批交往，并将房地产投资信赖基金纳入互联互通标的；加速发展北部都会区和河套深港科技更始合作区香港园区，推动香港经济提速发展。
陈茂波指，东说念主工智能是加速栽种新质分娩力的中枢。会善用“一国两制”的轨制上风及国际化的性情，让香港成为东说念主工智能产业国际沟通联接的汇聚地，通过前沿研究和落地应用，全力发展东说念主工智能为关键产业，并赋能传统产业升级转型。
股市方面，为进一步协助特专科技和生物科企筹融资发展业务，超过是已在内地上市的公司，港交所正积极筹备通达“科企专线”，便利联系企业的上市恳求准备做事。证券及期货事务监察委员会(证监会)亦会配合，令恳求过程更畅顺。
在上市轨制蜕变方面，为配合最新经济趋势和企业需求，香港会谛视上市要乞降上市后的无间职责;检视上市规例和安排，改善审批过程;优化双重主要上市登科二上市门槛，以及检查市场结构，包括研究设立退市后场应酬易机制。
对于互联互通，香港会优化与内地互联互通机制，包括在香港推出离岸国债期货，以及尽快落实引入股票大批交往，并将房地产投资信赖基金纳入互联互通标的。香港也会积极研究推出进一步扩容增量决策，扩展大湾区跨境答理通，提高市场流动性，丰富风险处治器具箱。
跟着东说念主民币国际化稳慎塌实激动，香港看成离岸东说念主民币业务环节，会陆续提高离岸东说念主民币流动性、完善联系基建，以及提供更多投资居品和风险处治器具。
为推动更多股票以东说念主民币交往，提高市场流动性，两地正就落实东说念主民币交往柜台纳入港股通，全速进行技能准备。此外，港交所正激动单股多柜台安排，包括双柜台股票使用归拢国际证券识别码，以提高交往结算着力。政府亦已就东说念主民币柜台交往以东说念主民币缴交股票印花税，进行准备做事，但愿在来岁提议立法建议。
地皮供应方面，政府密切寄望市场情况和发展，有节有序推出地皮。领受曩昔地皮不及导致本港发展受到制约的申饬，香港的权术和造地做事不成停驻来。天然，推出地皮的递次不错因应实践情况作出调整。
商量到写字楼空置率连年处于高水平及未来几年的供应仍相对充足，政府在来年不会推售营业用地，让市场有空间消化现存供应。香港政府亦会商量将部分营业用地改划作住宅用途，及提供更多用途上的弹性。为配合联系做事，香港亦会推迟急流桥/厦村新发展区市中心营业用地的旧址换地完成期限。
陈茂波指出，香港政府将秉持审慎答理的原则，严控政府开支增长，强化财政整算计划。同期保持香港浅易低税制的竞争上风，尽量幸免大幅调升税率或引入新税种;以及
在防守全球服务着力的前提下，香港检视了两项触及开支较大及增长速即的交通资助计划，即“政府父老及合经验残疾东说念主士全球交通票价优惠计划”(简称“二元优惠计划”)及“全球交通用度补贴计划”。为了让计划以财政上可无间的模式陆续运作，经检查后，香港政府提议了调整决策，联系政策局稍后会公布细节。在落实调整决策后，政府可在未来五年减省共约六十二亿港元的开支。
此外，政府提议在2025/26年度，总计行政、立法、司法机关及区议会全体东说念主员一致冻薪，包括行政主座及政事委任官员;行政会议非官守议员;全体公事员;立法会主席和总计议员，以及书记处东说念主员;终审法院首席法官、各级法院法官和司法机构东说念主员;以及区议会议员。
原文如下：
以下是财政司司长陈茂波本日(2月26日)向立法会提交2025至26年度《财政预算案》的演辞内容：
主席、诸位议员、诸位市民：
我谨动议二读《2025年拨款条例草案》。
2. 这是本届政府任期中期的财政预算案。
3. 曩昔一年，咱们迎来了不少正面的发展，本港经济一语气两年增长，作事市场通晓、通胀善良、抢东说念主才和抢企业效果丰硕、大型国际盛事接踵在港举行、访港旅来宾数亦显贵增多，股市近月敌视亦无间向好，市面敌视阻挠。
4. 但香港亦经历了不少的挑战，国际地缘政局干涉了贸易、供应链、资金流和投资市场情绪;相对高息的环境无间令土产货资产价钱受到禁锢;搭客及市民破钞模式的颐养陆续影响零卖及餐饮等市说念。
5. 这些挑战既磨真金不怕火咱们经济的韧性，亦恰恰反应在发展过程中需要变革、更始及不休自我提高。曩昔几年搪塞疫情的大规模逆周期措施，达到了“撑企业、保作事、稳经济、纾民困”的方针，但亦导致咱们出现数年的财政赤字。客岁，受表里因素影响，与资产市场联系的收入远逊预期，令政府本年度陆续录得较大赤字。
6. 我在这份预算案提议“强化版”的财政整算计划，包括至二零二七/二八年度累计削减政府往往开支百分之七。严控全球开支是必须作念的做事，但咱们也须堤防均衡过程中的影响，稳慎激动，既尽最大努力减少对全球服务和社会民生的影响，也为未来发展提供可无间的财政基础。这个“强化版”的计划提供了了了的方针，让咱们不错迟缓在本届政府任期内把经营帐目回复均衡。
7. 为了捏紧科技更始速即发展带来的机遇，咱们需要加速“北部都会区”设立，投资未来。香港具备要求和才调，在保持全球财政稳健的前提下，规矩增多发债规模，妥善天真行使资金为未来作投资，为社会创造价值。
8. 在全球变局中，咱们必须以科技更始为中枢，全力加速发展经济，尤其是强化经济新动能、加速提高传统产业的竞争力。科技变革与东说念主工智能正重塑全球方式，催生更多新产业、新业态、新址品和新服务。咱们必须捏紧机遇，把抓好这个提速发展的关键窗口，先立后破，以蜕变更始引颈未来，加速推动香港经济高质料发展。我在以下章节会详备阐发。
2024年经济纪念
9. 客岁香港经济在复杂多变的外围环境中稳步发展。地缘政局不稳，贸易磨擦加重，环球利率高企等，对土产货经济行径和信心都组成负面影响。不外，国度经济稳中有进，挺港惠港政策接连推出，加上政府的提振经济措施和好意思国在九月中启动减息，为香港不同经济步骤提供了复古。客岁香港经济录得百分之二点五的善良增长。
10. 国际货币基金组织(国基会)估算客岁全球经济录得百分之三点二的增长。外部需求无间推广，复古香港全体货品出口回复百分之四点七的本体增长。
11. 受惠于国度的惠港措施，加上多项盛事行径举行，以及航空运力进一步收复，客岁访港搭客上升三成至约四千五百万东说念主次，带动旅游及运载服务输出显贵上升。其他跨境经济行径亦无间改善。全体服务输出全年增长百分之四点八。
12. 跟着全体经济增长，以及政府率性推展基建工程，全体投资开支增多百分之二点四。但是，土产货居民破钞模式颐养，私东说念主破钞开支轻微下落百分之零点六。
13. 劳工市场防守偏紧。最新的失业率处于百分之三点一的低水平。客岁第四季全职雇员每月作事收入中位数按年稳健增长百分之四点八。
14. 通胀全体轻微。撇除政府一次性措施的影响，客岁基本破钞物价通胀率为百分之小数一。
15. 年内资产市场敌视好转，主要受惠于中央政府推出一系列复古本港成本市场措施，以及好意思国启动减息周期。股市价量都升，恒生指数全年上升百分之十八，平均逐日成交额增多百分之二十六。新股上市集资额增多至八百八十亿元。
16. 住宅物业市场在客岁首三季陆续调整，但在减息后回稳。全年交投量增多百分之二十三至约五万三千宗，楼价则下落百分之七。非住宅物业市场无间淡静。
2025年经济前瞻与中期瞻望
17. 香港经济仍靠近相配具挑战性的外围环境，同期亦有不少正面因素。
18. 保护主义影响环球贸易和资金流向，打击投资和破钞信心，拖慢环球经济增长。令东说念主饱读动的是内地经济陆续通晓增长，国度表里轮回互相促进，进一步扩大高水平对外绽开，内地企业在全球布局产业链和供应链等，将成心外贸行径稳步发展。另外，内地经济韧性强、基本面坚实。中央政府实施愈加积极的财政政策和规矩宽松的货币政策，全处所扩大内需，亦会为经济增长加添能源。
19. 主要央行迟缓放宽货币政策，应能为其经济增长带来复古。不外，好意思国的经贸政策为本年的减息递次带来不确定性。欧洲央行亦示意在通胀苟简趋向其方针水平的配景下，将会进一步减息。把柄国基会的最新预测，全球经济本年增长百分之三点三，略高于客岁。
20. 在以上配景下，香港本年的出口料会有恬逸进展。此外，衔接上年的各项政策及精采势头，访港搭客数量应会进一步增多，加上其他跨境经济行径进一步收复，应可推动服务输出陆续增长。
21. 里面需求方面，本年投资者或因外围不确定性而采选较审慎气派，但环球金融气象料更为宽松，将成心固定资产投资。私东说念主破钞经历客岁的调整后，年底时已有回稳迹象。市民收入无间增多，资产市场通晓发展，都可进一步提振破钞。
22. 商量到上述各项因素，咱们预测香港经济在本年会陆续善良增长，全年本体增长介乎百分之二至三。
23. 物价方面，预期土产货成本压力或会因经济无间增长而有所上升，外围价钱压力则应苟简可控，固然地缘政事时事或会带来风险。咱们预测本年基本通胀率和全体通胀率将差别为百分之小数五和百分之小数八。
可乐橾在线24. 中期而言，货币政策正常化将有助环球经济防守稳健增长。“全球南边”超过是内地，将陆续是环球经济增长的重要能源。
25. 地缘政事仍会为香港经济带来挑战。不外，内地正以科技更始、全面深化蜕变及扩大高水平对外绽开，推动高质料发展。香港亦正努力促进市场多元化和开拓新增长点，预期经济将无间稳步发展。
26. 在“一国两制”下，香港是全球惟一结合国际上风与中国上风的地方。本届政府一直率性推广经济容量和加强竞争力，已取得一定成效。积极融入国度发展大局，主动对接国度发展战术，咱们定能陆续把抓国度以至全球经济发展带来的新机遇，创造亮丽出息。
27. 咱们预测香港经济在二零26至二零二九年间，平均每年本体增长百分之二点九。基本通胀率权衡为平均每年百分之二点五。
巩固基础 提速发展
28. 香港经济一语气两年录得善良增长，政府率性推动创科发展，并通过多元化的招商行径，勤劳引入更多企业、资金和投资机构。近期多个经济步骤无间改善，政府拼经济、抢企业、抢东说念主才的努力已取得一定效果。
(一)股市畅旺：客岁港股敌视及交投好转。本年以来，交投更为活跃，近日日均成交额最初二千亿元，较客岁全年上升最初百分之五十。全体市值达四十万亿元;
(二)新股振奋：企业对在香港筹融资的信心增强，客岁本港新股总集资额达八百八十亿元，按年上升接近九成，全球排第四位。香港交往所(港交所)正处理最初一百宗的上市恳求;
(三)钞票处治非凡：香港是亚洲最大的对冲基金中心和仅次于内地的私募基金处治中心。在港的绽开式基金型公司，按年倍增至最初四百七十家，在港注册成立的有限合股基金更最初一千零五十个，按年升近四成。权衡二零二八年香港将成为全球最大的跨境钞票处治中心;以及
(四)全处所诱骗企业、资金和东说念主才
抢企业：引进重点企业办公室(引进办)自成立以来，已引进六十六家重点企业来港，其中或者还是或正策划建立全球或地区总部。这些企业不少是估值过百亿元的创科企业。此外，投资推广署客岁顺利诱骗颈先五百家内地和国际企业在港开设或扩展业务，增长最初四成，权衡可带来最初六百七十七亿元的平直投资。
吸资金：客岁原本港的进款总额最初十七万亿元，按年上升百分之七。在引入新兴市场资金方面，客岁两只跟踪港股的交往所买卖基金在沙特交往所上市，资产规模最初一百三十亿元。
抢东说念主才：截止客岁底，各项东说念主才入境计划共收到最初四十三万宗恳求，批出最初二十七万宗，共有约十八万名东说念主才到港。
29. 咱们正全力推出更多措施，诱骗更多企业或机构落户香港，举办更多盛事，迎来更多搭客：
(一)引进办下月将公布新一批重点企业的名单，触及十多家企业。连同早前引进的重点企业，未来数年它们会在香港合共投资近五百亿元，创造最初二万个作事契机;
(二)咱们致力于诱骗海表里的企业在香港设立总部或分部，并已向立法会提交条例草案，引入公司迁册机制，便利在外地注册的公司将注册地迁至香港;
(三)国际联合院总部最快于年底开幕，是首个在香港设立总部的国际政府间组织，亦是世界上首个专门以联合方式处理国际争端的组织，有助打造香港成为世界联合之都;
(四)启德体育园将于三日后稳健开幕，为不同盛事提供世界一流的风光，带动香港体裁旅产业发展。世界领略会部分赛事亦将在此举行;以及
(五)“2025年世界旅游城市联合会香山旅游峰会”将于四月初度在港举行，权衡诱骗全球四十多个国度及地区的代表来港。
30. 本年还有一系列推动经济加速发展和诱骗更多搭客来港的盛事行径，触及不同范畴。我会在联系部分阐发。
守正更始 栽种新质分娩力
31. 世界百年未有之变局加速演进，香港靠近的国际环境止境复杂。保护主义和单边主义令世界政经方式变得碎屑化，未来将更趋向有共同利益经济体之间的合作，形成不同的区域板块。
32. 东说念主工智能(AI)技能的速即发展正在重塑全球经济中永远方式，超过是其发展已不再局限于单一技能领域，而是以AI+的方式应用到各产业。全球价值链正在长远重构，居品瞎想和制造均朝着更智能化和数字化的标的转型。这场科技变革不仅颠覆传统的分娩方式、营业模式及破钞模式，更在重新界说不同经济体、产业或企业的中枢竞争力。
33. 在全球方式变化和科技变革的配景下，香港正处于发展的关键节点。二十届三中全会明确了科技更始的中枢肠位，强调要加速结束高水平科技自立自立，为香港阐扬好国际平台上风及加速推动东说念主工智能产业发展点明标的。
34. 三中全会指出洋家要进一步全面深化蜕变、激动高水平对外绽开，加速构建新发展方式。咱们也须因地制宜加速栽种新质分娩力，推动高质料发展。为结束这方针，咱们必须敢于蜕变、敢于破局、不休更始，以轨制蜕变开释更始和经济潜能。通过科技更始，催生新模式、新动能，加速新产业栽种和传统产业转型升级;同期，完善东说念主才栽种和引进，激动讲明、科技、东说念主才一体化发展，为蜕变和更始提供坚实复古。
35. 咱们要阐扬好“一国两制”上风，更好融入国度发展大局，积极参与粤港澳大湾区(大湾区)设立，善用内联外通的性情，加强与国际超过是“全球南边”的新兴市场联动，作念好“超等磋议东说念主”和“超等升值东说念主”的变装。
更始科技
东说念主工智能
36. 东说念主工智能是加速栽种新质分娩力的中枢。咱们会善用“一国两制”的轨制上风及国际化的性情，让香港成为东说念主工智能产业国际沟通联接的汇聚地，通过前沿研究和落地应用，全力发展东说念主工智能为关键产业，并赋能传统产业升级转型。
东说念主工智能看成关键产业
东说念主工智能超算中心
37. 咱们一直积极优化发展东说念主工智能的策略和权术。数码港的东说念主工智能超算中心首阶段设施刚插足服务，运算速率会在本年内迟缓提高至每秒浮点运算三千千万亿次，止境于一小时可完成近一百亿张图像处理。
香港微电子研发院
38. 香港微电子研发院于客岁九月成立，引颈大学、研发中心和业界合作研发第三代半导体中枢技能，善用大湾区完备的制造业产业链和浩大市场，促进“从一到N”的科研效果转换和产业发展。两条中试线年内会在元朗微电子中心拼装，来岁插足运作。
香港东说念主工智能研发院
39. 为指挥及助力香港的东说念主工智能更始研发和产业应用，我已预留十亿元，成立香港东说念主工智能研发院。数字政策办公室(数字办)会制订研发院的成立安排和具体方针，重点在促进东说念主工智能上游研发、中下流效果转换及开拓应用场景。
“东说念主工智能资助计划”
40. “东说念主工智能资助计划”自客岁十月推出以来，已批准五个由土产货大学、科研机构等牵头的名目，加速推动土产货与大讲话模子、新材料、合成生物学大模子等联系的研发做事。
推动国际沟通及联接
41. 为汇聚行业顶尖东说念主才，探讨东说念主工智能的发展及应用，香港投资处治有限公司(港投公司)将策划首届“国际东说念主工智能后生科学家论坛”，促进东说念主工智能技能的研究和产业化发展，包括开源(Open Source)技能，尤其是RISC-V开源芯片的瞎想和应用。
金融及税务复古
42. 为进一步协助特专科技和生物科企筹融资发展业务，超过是已在内地上市的公司，港交所正积极筹备通达“科企专线”，便利联系企业的上市恳求准备做事。证券及期货事务监察委员会(证监会)亦会配合，令恳求过程更畅顺。
43. 常识产权是新兴产业发展的重要基础，企业除了在土产货进行研发而取得常识产权，亦会购入联系使用权。就此，咱们将检查这方面的税务扣除安排，包括就购入使用权所支付的整笔特准用度，和向相联者购入常识产权或其使用权的联系开支，以加速推动常识产权密集型产业的发展，并促进香港常识产权贸易的发展。
东说念主工智能应用
“国际机器东说念主大会”
44. 港投公司将会举办首届“国际机器东说念主大会”，汇聚顶尖科企、学术机构和投资者，展示最新科研效果和应用场景，进一步提高香港在科技领域的国际影响力。
智能制造
45. 咱们客岁优化了“新式工业化资助计划”，加率性度复古土产货分娩商转向智能制造。资助计划复古在港建立的新智能分娩线数量已突破一百条，涵盖不同业业，包括生物科技、纳米纤维材料、新能源等，总投资金额约十三亿元，当中九亿三千万元为私东说念主投资。
46. 咱们亦于客岁九月推出“新式工业加速计划”，为企业提供配对资助，在港设立智能分娩设施。计划已批出首宗恳求，总投资金额约六亿元，当中政府资助金额约两亿元。该名目将设立人命健康科技领域的智能分娩设施。
47. 咱们本年内会推出“制造及分娩线『升』级扶持先导计划”，为期两年。政府会按一比二的配对比例，向每家在港营运分娩线的企业提供最高二十五万元的资助，协助它们刚毅智能分娩策略，以及为现存分娩线引进先进技能。我已为计划预留一亿元，可惠及约四百家企业。
低轨卫星发牌轨制
48. 低轨卫星是全球卫星发展的新趋势，联系技能能平常应用于交通物流、明智城市等领域。商务及经济发展局(商经局)及通信事务处治局办公室正研究简化审批营办低轨卫星执照的过程。咱们会在本年内完成联系做事。
生成式东说念主工智能沙盒
49. 金融处治局(金管局)与数码港客岁合作推出新的生成式东说念主工智能沙盒，促进银行业的更始及阐扬东说念主工智能的后劲。金管局将参考全球发展趋势及沙盒申饬，发布实务指引。
产业导向应用
50. 政府将制订香港新式工业的中永远发展决策，并通过一百亿元“创科产业指挥基金”，加强指挥市场资金投资策略性新兴和未来产业。政府正邀请联系机构提交意向书，并计划于年中向立法会恳求拨款。
51. 咱们正筹备推出一亿八千万元的“创科加速器先导计划”。政府会按一比二的配对比例，向每家专科初创企业服务机构提供最高三千万元资助，通过其营业集合及申饬，丰富本港的初创生态圈。
52. 政府已在“InnoHK更始香港研发平台”(InnoHK)下成立香港天际机械东说念主与能源中心，方针是研发一款多功能月面功课机械东说念主，为嫦娥八号任务作出孝顺。此外，政府已开展筹建第三个InnoHK研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可无间发展，并行将邀请院校提交建议书。
科技赋能产业发展
53. 大湾区在国度科技更始体系中具有重要战术地位。活着界常识产权组织(WIPO)《2024年全球更始指数》百强科技集群中，“深圳—香港—广州”集群已一语气五年蝉联全球第二位。在国度的率性复古下，WIPO《2025年全球更始指数》百强科技集群发布行径本年稍后将在香港举行，充分肯定香港看成大湾区中心城市在全球创科领域的重要隘位。
人命健康科技
54. 政府和会过“设立人命健康研发院资助计划”，复古土产货大学设立人命健康研发院，促进跨院校、跨机构和跨学科的合作。更始科技署正邀请院校提交建议书。
55. 香港科技园公司(科技园公司)正与人命健康科技界探讨市场对“分娩质料处治表率”制造设施的需求，以及可行的发展和营运模式，协助业界在港进行新药或更始医疗科技的临牀历练。
低空经济
56. 客岁底成立的“发展低空经济做事组”正审议首批监管沙盒试点名认识恳求，并行将告示终端。咱们盼望通过试点名目，迟缓扩大和丰富低空遨游的应用范围，为香港经济开拓新的增长点。
57. 政府正检查民航法则，以完善配合低空经济长久发展的规管轨制，在本年第二季向立法会提交纠正《微型无东说念主机令》的建议。咱们亦会研究为各样“先进空中运载系统”刚毅新的专用法则，并积极与内地当局就低空经济联系议题加强对接。
科技居品展示
58. 咱们会为本港科企提供更多居品的实体展示和销售场景。贸易发展局(贸发局)在重点展览会时间，将在旗舰零卖平台“香港?瞎想廊”和展览会场增设“专题快闪展示区”，藉此向海表里买家或破钞者，展示本港科企的优质创科居品。
耐烦成本
港投公司
59. 港投公司看成耐烦成本，在争取中永远投资答复的同期，牵引更多前沿科企及耐烦成本汇聚本港，加速构建香港更始科技生态圈和产业链的上、中、下流发展。
60. 港投公司于今已投资最初九十家科企，主要包括硬科技、人命科技、新能源及绿色科技等。在已投资名目中，港投公司每一元的投资，拉动了四元的永远资金跟投。港投公司会加强推动这些科企及投资伙伴，以香港为平台扩展业务，并饱读励它们在港设立企业创投部门，以诱骗更多的初创投资及促进联系并购。
北部都会区
产业及空间布局
61. 北部都会区对香港社会和经济发展至为关键，能加速创科产业发展，让咱们更深度参与大湾区设立，同期为市民创造优质的行状发展契机和生存环境。政府将会陆续优先为这名目插足资源。重点产业包括∶
(一)创科∶河套深港科技更始合作区(河套合作区)香港园区连同新田科技城会提供大批创科用地，它们与河套合作区深圳园区上风互补。咱们亦会推出新政策，促进更始要素跨境方便流动;
(二)高端专科服务和当代物流∶急流桥/厦村新发展区藉着深圳湾公路大桥及权术中的港深西部铁路聚拢深圳前海，会成为服务海表里企业的高端专科服务环节。在港深“东进东出，西进西出”的跨境货运布局下，咱们也在港口周边策略性布置物流用地;
(三)专上讲明∶为配合创科产业发展及推动香港成为国际专上讲明环节，咱们在北部都会区预留约九十公顷地皮，发展“北都大学讲明城”，包括第三所医学院;以及
(四)文化体育及旅游∶北部都会区既预留用地设立文化及体育设施，亦保存传统州里及历史东说念主文资源。咱们会因应区内特有的特色，发展体裁旅产业，包括推动生态旅游。
更始多元地皮发展模式
62. 为全速推动北部都会区设立和产业引进，早日惠及经济民生，政府会取舍更多元的发展模式，包括以更始想维试行“片区设备”。咱们正就三个“片区设备”试点邀请市场提交意向书，方针是由本年下半年起陆续为试点招标。咱们亦会陆续物色合适地点，让私东说念主地皮业权东说念主可恳求旧址换地进行房屋和产业发展。
创科用地
河套合作区
63. 河套合作区是大湾区设立的重要合作平台，在政策更始、要素流动、科研名目落地等方面具备非凡上风。咱们高度疼爱河套合作区的发展。
64. 香港园区本年将进入营运阶段，第一期的首三座大楼正陆续落成，首批涵盖人命健康科技、东说念主工智能、数据科学等产业的佃户将会在年内进驻。
65. 我已预留三十七亿元加速完成香港园区第一期的基建及公用设施。同期，咱们将拣选合适地块并会于本年征求私东说念主发展计划，借助市场力量加速发展。预期香港园区全面发展完成后，对香港经济的孝顺每年可达五百二十亿元，并创造约五万二千个职位。
新田科技城
66. 新田科技城是推动创科的重要名目，当中二十公顷用地将于二零26/二七年起陆续交由科技园公司发展和营运。科技园公司正进行总体权术研究，权衡在本年第三季完成。
沙岭数据园区
67. 咱们客岁已启动步骤，把北区沙岭十公顷地皮改划用途，发展沙岭数据园区。改划步骤权衡可在年中完成，咱们正积极筹备把地皮推出市场。
全力激动地皮发展
68. 继客岁开展急流桥/厦村新发展区第二期、古洞北/粉岭北新发展区余下阶段，以及新田科技城首批地皮平整及基础设施工程三个大型名目后，咱们本年将启动元朗南新发展区第二期的工程，完成沙岭数据园区用地的改划步骤，并会敲定牛潭尾以至新界北新市镇和马草垄的地皮用途建议，后来张开环境影响评估和其他法定步骤。北部都会区在未来数年的房屋单元和产业用地将有可不雅产出。
69. 为配合北部都会区的营业及创科发展，咱们亦会在区内物色合适地方，供兴设立施以切合不同类型的会议和展览需求。
铁路发展
70. 北环线第一期的古洞站名目经已动工，方针在二零二七年好意思满。第二期的前期工程亦已张开，配合于二零三四年完成北环线干线的方针。
71. 另外，咱们与深圳当局正联袂推展两个跨境铁路名目，权衡于年内张开港深西部铁路(急流桥至前海)名认识勘查及瞎想研究，以及北环线支线的详备权术及瞎想。
巩固及提高上风产业
72. 香港要把抓好“三中心、一高地”的战术定位，用好“一国两制”的上风，在国度的坚实复古下，巩固提高上风产业，同期积极栽种和发展新产业，为香港经济注入更大动能，让香港在孝顺中国式当代化的过程中，结束更快更好的发展。
国际金融中心
73. 香港客岁位居国际三大金融中心之列、全球四大新股市场之一。港股本年来敌视畅旺。资产处治额最初三十一万亿港元，最初一半源自外资。离岸东说念主民币资金池扩大至约一万一千亿元东说念主民币。
74. 香港国际金融中心上风的巩固与提高，关键在于轨制更始、居品更始、企业汇聚、资金融通。曩昔数年景本市场的轨制蜕变，包括设立“同股不同权”新经济企业和科技公司上市渠说念、利便国际刊行东说念主来港融资等，结合政府积极在国际诱骗新资金、开拓新市场，为本港市场注入活力，提高流动性。咱们正全速推动香港国际金融市场的高质料发展，创造更多新增长点。
证券和衍生居品市场
便利国际企业和特假寓品融资
75. 东盟是无间增长的重要经济区域。多家来自东盟的企业正恳求在港上市，涵盖生物技能、笼统物流、金属矿业等业务。
76. 港交所会进一步加强在东盟和中东的推广做事，并积极与区内国度探索包括交往所买卖基金上市方面的合作空间，丰富两边市场的投资居品取舍，促进资金双向流动。港交所亦会致力于增多国际招供交往所，便利更多国际企业在港第二上市。
77. 为促进更多私募基金在港上市，证监会已厘清联系监管司法，饱读励具规模、无间产生通晓收入的另类资产基金集资。此外，港交所对付结构性居品刊行机制提议优化建议，为居品上市和交往提供更大弹性。
提高交往和风险处治着力
78. 咱们会陆续蜕变交往机制。港交所会在年中起为其交往后系统迟缓引入新功能，并进行系统升级，以确保于年底前在技能上兼容T+1结算周期，为裁减结算周期作好准备。
79. 在本年中实施下调最低上落价位的基础上，港交所与证监会将在年内就改善交往单元轨制(即俗称“手数”制)提议建议，让交往安排可更适当不同大小股份的流动性特质和投资需求，便利交往及提高着力。
80. 咱们已向立法会提交落实无纸证券市场轨制的附属法则。证监会和港交所正与业界密切联接，进行系统升级和技能准备，盼望在来岁头实施。
81. 为知足投资者风险处治的需要，证监会对付增多主要指数衍生器具持仓限额的建议谘询市场，在珍惜金融安全的前提下增多投资者使用器具的弹性。
激动上市轨制蜕变
82. 为配合最新经济趋势和企业需求，咱们会谛视上市要乞降上市后的无间职责;检视上市规例和安排，改善审批过程;优化双重主要上市登科二上市门槛，以及检查市场结构，包括研究设立退市后场应酬易机制。
固定收益及货币市场
83. 证监会和金管局已成立专组制订门道图，涵盖发展一级及二级债券和货币市场，以及提高基础设施。咱们也将于下半年举办旗舰论坛，向全球推广香港这方面的上风。
84. 政府将研究数码债券刊行及交往的法律和监管体系，探讨优化措施，推动香港债券市场取舍代币化技能。
85. 政府会将代币化债券刊行恒常化。金管局正准备刊行第三批代币化债券，并陆续通过“数码债券资助计划”饱读励刊行数码证券，同期积极探讨将已刊行的传统债券代币化。
资产及钞票处治中心
86. 咱们一直率性推动资产及钞票处治业的发展，已落实措施包括优化大湾区跨境答理通、交往所买卖基金互联互通和内地与香港基金互认安排。
87. 咱们会在本年内就联系基金、单一眷属办公室和附带职权的税务优惠制订决策，包括拓宽免税轨制下“基金”的界说，增多基金及单一眷属办公室享有税务宽减的合经验交往种类、优化私募基金分发附带职权的税务宽减安排等。
88. 咱们会陆续诱骗环球资金来港，丰富眷属办公室生态圈。投资推广署已协助最初一百六十家眷属办公室在港设立或扩展业务。咱们行将举办第三届“裕泽香江”岑岭论坛，以“香港—为全球，向世界”为主题，凸显香港看成环球眷属办公室环节的上风。
离岸东说念主民币业务中心
89. 跟着东说念主民币国际化稳慎塌实激动，香港看成离岸东说念主民币业务环节，会陆续提高离岸东说念主民币流动性、完善联系基建，以及提供更多投资居品和风险处治器具。
90. 政府通过如期刊行不同庚期的东说念主民币债券，促进离岸东说念主民币收益率弧线的形成。香港东说念主民币计帐行自客岁提供二十四小时跨境计帐服务，便利不同期区的银行及客户。
91. 金管局与中国东说念主民银行的常备货币互换合同规模当前达八千亿元东说念主民币。金管局将推出东说念主民币贸易融资流动资金安排，总额度一千亿元东说念主民币，为银行提供通晓及成本较低的资金，知足企业的东说念主民币贸易融资需求。
92. 为推动更多股票以东说念主民币交往，提高市场流动性，两地正就落实东说念主民币交往柜台纳入港股通，全速进行技能准备。此外，港交所正激动单股多柜台安排，包括双柜台股票使用归拢国际证券识别码，以提高交往结算着力。政府亦已就东说念主民币柜台交往以东说念主民币缴交股票印花税，进行准备做事，但愿在来岁提议立法建议。
互联互通 联动发展
93. 咱们会优化与内地互联互通机制，包括在香港推出离岸国债期货，以及尽快落实引入股票大批交往，并将房地产投资信赖基金纳入互联互通标的。咱们也会积极研究推出进一步扩容增量决策，扩展大湾区跨境答理通，提高市场流动性，丰富风险处治器具箱。
94. 财经事务及库务局将联同引进办及贸发局于年内举办首届“香港全球金融与产业合作峰会”，通过金融赋能，汇聚全球企业、资金和技能，提高国际产业合作水平，同期诱骗更多先进产业龙头、海表里企业及投资者落户香港。
95. 为激动内地和香港在电子支付的联通，中国东说念主民银行与金管局正积极落实两地快速支付系统的互联，为两地居民提供全天候即时小额跨境汇款服务，权衡最快在年中推出。
96. 把柄《〈内地与香港对于建立更致密经贸关系的安排〉服务贸易合同》第二份纠正合同，香港银行在内地分行从事银行卡业务的规矩将于下月取消，此举有助它们拓展内地业务。
金融科技与更始
凭空资产
97. 咱们连年积极发展香港的凭空资产生态圈，以监管和市场发展并重的框架，走活着界的最初位置。
98. 最近业界的年度盛事Consensus在香港顺利举行，汇聚了数千名全球凭空资产、区块链、Web3和金融科技等业界精英和企业代表，印证全球对香港在这领域振奋发展的信心。证监会亦在时间发布了凭空资产市场门道图。
99. 咱们行将发表第二份发展凭空资产政策宣言，探讨怎样结合传统金融服务上风与凭空资产领域的技能更始，并提高实体经济行径的安全性和天真性，亦会饱读励土产货和国际企业探索凭空资产技能的更始及应用。政府会在年内就凭空资产场应酬易及托管服务的发牌轨制进行谘询。
100. 咱们已就引入法币通晓币刊行东说念主的监管轨制向立法会提交条例草案。待条例通事后，金管局会尽早审批执照恳求。
黄金及大批商品
101. “推动黄金市场发展做事小组”会在年内制订决策，涵盖提高仓储设施、优化交往和监管机制、拓展交往所居品、市场推广等，并迟缓落实。
102. 港交所旗下的伦敦金属交往所本年一月将香港纳入其许可请托地点，已有土产旅社库营运商示意特意成为其招供仓库，联系商酌正积极进行中。
非传统风险转移
103. 看成国际风险处治中心，香港一直提供多元的风险处治器具。通过设立专属规管轨制和资助先导计划，咱们积极推动保障相连证券发展，于今促成六宗巨灾债券在港刊行，刊行额逾五十八亿元。业界对先导计划的反应相配梦想，咱们会延迟计划三年。
强积金“全目田行”
104. 强制性公积金计划处治局年内会就强积金“全目田行”的具体决策谘询公众，随后向政府提交建议，务求强积金“全目田行”可于积金易平台全面运作后尽快实行。
国际贸易中心
105. 香港看成国际贸易中心，阐扬着内联外通的非凡上风，是聚拢内地及全球市场的桥梁，为国际贸易提供高水平的专科服务，助力国度激动双轮回新发展方式。
跨国供应链处治中心
106. 贸发局与投资推广署联手饱读励内地企业落户香港，建立处治离岸贸易和供应链的国际或区域总部，助力这些企业“走出去”，布局供应链和产业链。贸发局会提供一站式专科谘询服务，协助它们建立市场磋议、了解国际市场法规。
107. 香港看成区内主要的贸易融资中心，通过银行提供的贸易融资余额达三千八百亿元，当中约四成是为境外的商品贸易提供融资。金管局与中国东说念主民银行最近达成的贸易融资流动资金安排，亦为东说念主民币贸易融资提供更大天真性。此外，香港出口信用保障局会为与跨国供应链联系的出口服务提供信用保障，为企业“走出去”提供更全面的扶持。
108. 政府将参考联合国国际贸易法委员会倡议的《电子可转让纪录示范法》，研究纠处死则，便利贸易文献电子化，并在来岁将法则纠正建议提交立法会。
扩阔集合
109. 为扩阔咱们的贸易集合，诱骗更多“全球南边”的企业和投资，政府正与马来西亚和沙特阿拉伯政府积极接头开设经济贸易办事处。此外，投资推广署已在埃及开罗和土耳其伊兹密尔增设参谋人办事处，贸发局亦在柬埔寨增设参谋人办事处。
110. 咱们正与沙特阿拉伯、孟加拉国、埃及和秘鲁探讨签订投资协定，并正与十七个国度磋商全面性幸免双重课税协定。
增强与“一带沿路”沿线国度的合作
111. 香港会陆续阐扬看成“一带沿路”功能平台的变装。咱们会联同工商及专科服务界深耕东盟、中东市场，并探索中亚、南亚及北非的市场后劲。贸发局亦会加强“一带沿路”名目对接，尤其聚焦绿色发展及更始科技。
112. “一带沿路岑岭论坛”是香港参与和助力共建“一带沿路”的旗舰平台。第十届论坛将于九月举办，咱们会饱读励各界在论坛前后举办行径以加强协同效应。
复古土产货企业
113. 为复古土产货企业发展及“走出去”，咱们会向“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”(“BUD专项基金”)及“市场推广及工商机构扶持基金”合共注资十五亿元，并优化申致敬排。商经局稍后会公布确定。
114. 政府一纵贯过“中小企融资担保计划”为企业提供信贷担保。截止客岁年底，计划已累计批出最初二千八百八十亿元贷款，惠及近六万五千家中小企。为切合中小企在转型时间的资金需要，咱们客岁十一月重推“还息不还本”安排，为期一年，让企业不错恳求最多十二个月还息不还本。
115. 此外，多家银行已加入由金管局和香港银行公会成立的“中小企融资专责小组”，承诺尽量作出弹性安排，缩小中小企资金盘活压力。参与银行在其贷款组合额度中，为中小企预留的融资部分增多至最初三千九百亿元。
116. 为加强协助土产货中小企开拓内地市场及增多电商销售，贸发局将推出“电子商务快车”，联同大型电商平台，为港商提供一双一参谋人谘询服务及专题讲座，亦会与工业贸易署优化营商导师计划，让港商更好利用内地电商及网购平台促销。此外，贸发局本年亦会举办第二届“香港好物节”。
国际航运中心
117. 香港是世界最初的国际航运中心。政府会以求新求变的精神，为业界注入更大的发展动能。
香港海运港口发展局
118. 政府会在本年景立香港海运港口发展局，加强联系研究、推广及东说念主力培训，促进国际航运中心的可无间发展。
高升值海运服务
119. 曩昔数年，政府推出了一系列惠及航运业发展的税务措施。因应国际税务司法的改变，咱们正优化这些措施，包括为营运租约下的船舶出租商，提供船舶购置开支的税务扣除。为带动海运服务业发展，咱们亦建议为合经验大批商品贸易商提供半税优惠。来岁上半年会向立法会提交条例草案。
当代物流发展
120. 政府一直致力于物色及推出合适的物流用地，首幅在葵青货柜船埠旁的物流用地刚以招标售出。同期，政府已张开在北部都会区物流用地的发展模式研究，设立当代物流圈，权衡于本年公布研究终端。
明智港口
121. 为发展明智港口，政府已预留二亿一千五百万元，构建港口社区系统，加强航运、港口及物流业持份者信息互通。咱们年内会向立法会恳求拨款。
国际航空环节
122. 香港国际机场聚拢全球近二百个航点，单日客运量及航班升降量苟简回复至疫情前水平。航空货运量多年来名次全球第一。机场三跑说念系统于客岁年底启用，客运设施亦会于年底分阶段启动营运。
“机场城市”
123. 机管局刚公布扩大“机场城市”的发展大纲，计划利用机场岛及摆布地皮和海域，以航空产业为要点，发展集高端营业、艺术、旅游及失业行径于孤苦的新亮点。
助力C919进入国际航空市场
124. 本年一月，国度自主研发的C919飞机稳健应用于香港与上海的如期航班，是内地除外地区的初度，记号着国产飞机走向世界的一大突破。香港将助力C919打进国际市场。香港国际航空学院会把培训课程扩展至涵盖与C919飞机联系的范畴。
飞机部件处理及交往中心
125. 在投资推广署的调解下，机管局已与一家国际最初的航空服务公司签署合作备忘录，探讨在港提供飞机拆解、部件回收、东说念主才培训等专科服务，推动香港发展成为亚洲首个飞机部件处理及交往中心。
医疗产业
培训及汇聚医疗专科东说念主才
126. 政府连年屡次增多医学生培训学额，联系学额于2025/26学年将增至六百五十个。公营医疗系统会善用已纠正的法律框架，引入非土产货培训的医护东说念主员。
优化药物及医疗器械规管
127. 政府会在上半年提议“香港药物及医疗器械监督处治中心”成当场间表及迈向“第一层审批”的门道图，并制订扶持药械研发的策略和措施。
第三所医学院
128. “筹备新医学院做事组”已邀请特意开设第三所医学院的土产货大学提交建议书，并会在年内完成评核及向政府提议建议。咱们会预留资源以配对样貌供大学筹建新医学院。
文创产业
129. 政府致力于推动文创产业化发展。“创意智优计划”累计批核了最初七百八十个文创名目，当中不少具有产业化后劲，资助款额合共约三十四亿元，惠及最初三万家中小企。引进办会策略性地引入更多结合创科的文创企业，加速土产货创意产业链振奋发展。
大型艺术行径
130. 首届“香港演艺博览”于客岁十月举行，诱骗颈先一千六百位来自六十多个国度和地区的艺术首领及从业员参与。咱们会于来岁举办第二届展览会，将行径打变成香港的文化艺术产业旗舰。
131. 政府会陆续善用“文化艺术盛事基金”，诱骗和复古国际或大型文化艺术行径在香港举行，促进香港发展成为中外文化艺术沟通中心。咱们已更新审批准则，加入行径须带动旅游及经济的要求。
电影业发展
132. 政府一直率性复古电影业发展。“电影发展基金”累计批出最初十三亿元，资助最初一百二十部电影，升引了最初一百一十位新进导演和监制，联系电影得到最初一百八十个奬项。基金亦推出“开拓内地电影市场资助计划”，饱读励香港电影公司和内地文化企业投资和复古香港导演的制作。
文化常识产权
133. 政府将于未来五年，复古文化常识产权创造者和分娩者激动最初三十个文化常识产权名目。咱们正促进文创界内的跨范畴合作，增多文化常识产权居品的传播力和营业价值。
旅游产业
134. 旅游业带动本港经济发展及创造作事契机。为落实“无处不旅游”的理念及《香港旅游业发展蓝图2.0》，来年我会向香港旅游发展局(旅发局)拨款十二亿三千五百万元。
135. 旅发局会与更多国际品牌合作举办行径，说好香港旅游故事。举例旅发局与巴塞尔艺术展签署为期三年的全球策略合作合同，在每年四场全球巴塞尔艺术展设立香港文化千里浸式体验区，加强香港与全球艺术界的磋议。
136. 咱们会加强推广一系列特色旅游名目，举例生态旅游、熊猫旅游、跑马旅游等，丰富香港的旅游体验。
137. 旅发局会陆续复古更多会议、展览及奖励旅游行径在港举行，权衡可诱骗特殊约十八万三千旅来宾次访港，带来约十四亿元破钞。
138. 我已预留资源加强对邮轮业的扶持，饱读励邮轮公司增多访港航次、过夜靠岸，以及利用香港看成母港。咱们会向邮轮公司提供更多优惠，诱骗邮轮在淡季停靠启德邮汽船埠。
盛事经济
139. 咱们会陆续活着界各地宣传和推广香港看成盛事之都，诱骗更多搭客来港，并提高他们在港的旅游体验。
140. 启德体育园是香港历来最大型的体育基建，设有可容纳五万名不雅众的主场馆。咱们将在此举办大型体育及文娱盛事，带旺东说念主流和破钞。
141. 政府一纵贯过“M”品牌计划，复古大型国际体育赛事在香港举行。咱们会更策略性地诱骗为香港带来显贵经济效益的体育行径无间落户香港，并正与已一语气两年在香港举办的LIV Golf探讨长久合作，会尽快公布终端。
捏紧收复“一签多行”的机遇
142. 特区政府相配感谢中央于客岁底收复深圳市户籍居民赴香港“一签多行”个东说念主游签注，并把安排扩展至持深圳市居住证的非户籍居民。新措施实施后，最初七十万名搭客经此门道访港。
143. 受惠于新措施，加上国际搭客增多，本港全体市面东说念主领略旺。在刚曩昔的圣诞及新年时间，零卖、餐饮等行业均反应生意额录得增长。政府会用好各项惠港措施，积极推动香港旅游业发展。
开拓中东和东盟搭客客源
144. 政府会联同旅发局，加率性度开拓中东和东盟市场，诱骗更多高端搭客访港。政府正推动社会各界提高旅游配套，举例在栈房内提供礼拜设施，并加强东说念主员培训，加深业界对不同文化配景搭客的意志。
明智旅游
145. 旅发局会优化Discover Hong Kong一站式旅游资讯平台，提供“及时旅游舆图”及“东说念主工智能行程权术”，让搭客得到更全面及个东说念主化的行程建议、旅游资讯和优惠。
善用海滨资源
146. 咱们正全力优化维港两岸海滨。刚绽开的北角东岸板说念西段，深受市民接待。板说念东段、红磡都市公园(第二期)及西营盘东边街北休憩用地亦会在本年完成。咱们本年会在中环、湾仔、北角及尖沙咀海滨，加设轻食饮品摊档，为游东说念主带来更好体验。
147. 政府已邀请港铁公司研究将红磡站南面的临海及前船埠用地打变成海滨新地标，包括兴修具特色的营业及住宅名目，提供零卖、餐饮、文娱等设施，并设立游艇会以带动游艇旅游。咱们会在年中就地皮用途提议建议。
讲明产业
148. 香港专上讲明高度国际化和多元化，领有五所世界百强大学及优秀的科研东说念主才。咱们会推出新一轮十五亿元的“研究配对补助金计划”，以饱读励更多机构资助院校研究。
149. 政府会举办国际讲明会议及展览，凸显香港看成国际专上讲明环节的地位。咱们会加强在全球推广“留学香港”品牌，诱骗更多优秀境外学生。“香港博士研究生奖学金计划”限额将增至每年四百个。
150. 自资专上院校与政府资助院校相得益彰，为后生东说念主提供多元的升学出息。政府已推出新一轮批地计划及开办课程贷款计划，以符号式地价批出地皮及提供免息贷款，复古自资院校扩容提质。
汇注东说念主才高地
全力抢东说念主才
诱骗优才专才
151. 政府全力抢东说念主才，短期内会在“优秀东说念主才入境计划”下，主动邀请顶尖及领军东说念主才来港发展。咱们亦会优化“输入内地东说念主才计划”和“一般作事政策”，欢喜具专科技能经验及申饬的年青非学位专才来港，投身东说念主力枯竭的技能工种。
“香港.全球东说念主才岑岭会”
152. 香港东说念主才服务办公室(东说念主才办)为来港东说念主才提供全处所一站式扶持，并对外推广香港上风及接收东说念主才。东说念主才办计划于来岁头举办第二届“香港.全球东说念主才岑岭会”，巩固香港为国际高端东说念主才汇注高地的地位。
“一带沿路奖学金”
153. 政府会陆续通过“一带沿路奖学金”等措施，诱骗尤其东盟等“一带沿路”国度的学生来港升学。
“新成本投资者入境计划”
154. “新成本投资者入境计划”累计接获最初八百八十宗恳求，权衡带来最初二百六十亿元的投资。咱们行将推出一系列优化措施，为计划提供更大弹性。
全力栽种东说念主才
155. 为激勉中小学生对创科的深嗜，我已邀请港投公司、科技园公司及数码港统筹旗下合共最初一百家科企，未来一年通过到校的居品展示或实地参不雅等，与学生互动沟通，共享科技的前沿探索和创业申饬。这些科企涵盖东说念主工智能、机器东说念主、绿色科技等不同领域。
156. 咱们亦正推动在港科企，为校园编程及东说念主工智能学习等科技讲明提供资源、技能指导及实践场景，结合表面学习及实践应用，进一步提高青少年对创科应用的深嗜和才调。
加强与大湾区城市联动
医疗合作
157. 港深共同设立的“大湾区临牀历练联接平台”是大湾区合作的标竿名目之一。咱们争取在年底前成立“真正世界研究及应用中心”，结合“港澳药械通”数据，加速新药在香港、内地和国外审批上市，促进在香港进行先进生物医药技能研发、临牀历练及应用。
158. 病院处治局(医管局)通过多项东说念主才沟通计划，引入包括内地尤其大湾区的医护东说念主员与土产货医护作专科和临牀做事沟通，促进互相专科提高，长久建立区域医护东说念主才库。
数据互通
159. 《粤港澳大湾区(内地、香港)个东说念主信息跨境流动规范合同》便利措施有助获授权的个东说念主信息安全合规跨境流动，自推出以来，电讯业界反应正面。措施已绽开予其他业界参与。
金交融作
160. 金管局与中国东说念主民银行客岁签订了《对于跨境征信互通业务试点的见谅备忘录》，在深圳与香港间先行先试，业界反应积极。咱们会迟缓增多试点，进一步便利企业跨境融资。
后生沟通
161. 劳工处本年起将“大湾区后生作事计划”的参加经验放宽至二十九岁或以下持副学位或以上学历的后生，而向企业披发的津贴上限，将上调至每东说念主每月一万二千元，为期最长十八个月。
运载物流合作
162. 机管局与珠海交通控股集团于客岁底签署入股珠海机场股权合作合同，为两边的客货运互联互通提供更坚实的基础。此外，香港与东莞合作的“海空联运模式”已有二十一家航空公司和一百二十五家物流公司参与。位于东莞物流园第一期首阶段的永久设施，权衡年内完成，而第二期前期研究亦行将启动。
建造业合作
163. 客岁成立的香港建筑科技研究院正调适不同地域在测试及认证要求上的规范，以促进优质并具成本效益的建筑物料在土产货应用。此外，研究院将与广东省联系机构于短期内开展湾区规范的策略性研究。
164. 咱们正与广东省合作，积极推动大湾区“拼装合成”建筑的上风互补和产业发展，聚焦“拼装合成”建筑的研发、品性认证和国际市场推广。
165. 咱们与广东省已顺利建立香港首批工程专科东说念主才的职称评价机制，并会将其迟缓扩展到其他具备要求的建造联系专科。咱们亦会与广东省及澳门特区合作，为建造业技能工东说念主及技能东说念主员拟定湾区技能规范，以及推展“一试多证”。咱们行将公布首个试行工种的湾区规范。
法律合作
166. 律政司正全力推动建立大湾区讼师特定平台组织，更好复古讼师发展业务及建立品牌。律政司亦会积极推动设立大湾区法律资讯平台，加强法律信息的互通。
前海发展
167. 前海深港当代服务业合作区，是大湾区内重要合作平台之一。自《前海深港当代服务业合作区总体发展权术》出台以来，港深合作在多个政策范畴都取得实践进展。举例，港交所控股的前海联合交往中心，全年景交金额已最初一千亿元东说念主民币，并营运国度惟一的大豆离岸现货交往平台。
168. 在前海实践“港资港法”效果的基础上，律政司与内地联系部委合作，扩展“港资港法”和“港资港仲裁”至其他大湾区试点城市，为香港投资者营造更便利的营商环境。
169. 数码港积极与前海处治局对接初创企业落户两地园区，于今十多派别码港企业正探讨落户前海，而两家从事东说念主工智能及数码文娱的前海企业亦已落户数码港。
170. 香港会陆续复古前海先行先试，推动更多政策更始和突破，让顺利申饬放射至总计这个词大湾区以至世界。
加速绿色发展
绿色产业
171. 发展绿色产业是国际大趋势，亦然搪塞全球征象变化的一大关键。绿色金融与绿色科技的结合，将加速构建丰富的产业集群，带来浩大的商机和融资需要，为绿色转型发展作出孝顺。
绿色金融
172. 咱们客岁公布“可无间金融行径计划”，刚毅银行业迈向净零排放的方针。此外，咱们已推出《香港可无间线路门道图》，就大型公众职责实体不迟于二零二八年全面取舍国际财务敷陈可无间线路准则(ISSB准则)提供了了旅途，使香港成为首批将土产货准则衔尾ISSB准则的司法统领区。
173. 为无间复古土产货绿色金融东说念主才的培训，“绿色和可无间金融培训先导计划”会延迟至二零二八年。该计划已累计批出最初五千七百宗恳求。
绿色科技
174. 科技园公司会把位于九龙塘的更始中心设立为最初的绿色科技环节─“GreenTech Hub”，汇聚最初二百间绿色科企。科技园公司将邀请金融及营业机构、大学、工营业扶持机构等成为进驻企业的伙伴，提供东说念主才培训、测试及应用场景、营业配平等扶持。
绿色航运
175. 政府将为用于加注的绿色甲醇提供税务豁免，同期落实《绿色船用燃料加注行径摘要》，助力香港成为绿色船用燃料加注中心。
绿色航空
176. 为复古国际及土产货航空界减碳，咱们正推动在香港国际机场应用可无间航空燃料(SAF)。机管局客岁已完成联系研究，咱们本年内将告示SAF的用量方针。
绿色城市
减废回收
177. 为加强源泉减废，政府将增拨一亿八千万元，增多全港住宅的智能厨余回收桶或厨余采集设施，扩大回收集合和提高回收量。
转废为能
178. 首座都市固体废料转废为能设施“I·PARK1”权衡年内插足运作。此外，咱们已就第二座大型设施“I·PARK2”公开招标，权衡逐日可处理六千公吨都市固体废料，是迈向“零废堆填”的重要一步。
电动车充电集合
179. 本港有最初十万辆电动车，是五年前的八倍。政府会在年中推出三亿元资助计划，权衡可推动业界在二零三零年累计装配三千个遍布全港的高速充电桩，供特殊十六万辆电动车使用。
全球巴士和的士绿色转型
180. 政府已公布《全球巴士和的士绿色转型门道图》，并在新能源运载基金预留四亿七千万元以资助专营巴士营办商购买约六百辆电动巴士。另外亦预留一亿三千五百万元资助的士业界购买三千辆电动的士。此外，“氢燃料电板重型车辆资助历练计划”已给与恳求。
明智绿色集体运载系统
181. 政府已于客岁就启德、东九龙，以及急流桥/厦村及元朗南新发展区的明智绿色集体运载系统邀请意向书，并会陆续以更始想维推展联系系统，争取差别于本年就启德名目及来岁就东九龙及急流桥/厦村及元朗南新发展区名目招标。
渔农业可无间发展
182. 咱们会陆续推展《渔农业可无间发展蓝图》，协助渔农业升级转型。农业方面，政府已在上水预留地皮供业界兴修第一所多层式当代化环保禽畜繁衍场。渔业方面，最早可于年中签发第一批位于黄竹角海和大鹏湾的海鱼繁衍执照。咱们亦正积极推动失业渔农业及土产货渔农居品的品牌建立及认证轨制。
地皮及房屋供应
地皮供应
183. 咱们需要有充足的地皮供应，才有空间复古发展新产业、为经济注入新动能，以及为市民提供更好的生存和休憩环境。
184. 政府密切寄望市场情况和发展，有节有序推出地皮。领受曩昔地皮不及导致本港发展受到制约的申饬，咱们的权术和造地做事不成停驻来。天然，推出地皮的递次不错因应实践情况作出调整。
185. 营业房地产在曩昔几年靠近不少挑战。商量到写字楼空置率连年处于高水平及未来几年的供应仍相对充足，政府在来年不会推售营业用地，让市场有空间消化现存供应。咱们亦会商量将部分营业用地改划作住宅用途，及提供更多用途上的弹性。为配合联系做事，咱们亦会推迟急流桥/厦村新发展区市中心营业用地的旧址换地完成期限。
186. 来年卖地表包括八幅住宅用地，加上铁路物业发展、市区重建局及私东说念主发展和重建名目，权衡全年的潜在地皮供应可供兴修约一万三千七百个单元，与《长久房屋策略》权衡私东说念主房屋的年度需求相若。用地的具体推售安排，会参考市场和其他情况按季公布。
187. 未来五年，咱们会准备可供兴修约八万个私营房屋单元的地皮。当中约六成半的地皮来自北部都会区和东涌新市镇扩展区。市区重建局过甚他私东说念主发展名认识供应尚未瞎想在内。
房屋供应
188. 公营房屋供应方面，政府已觅得实足地皮于未来十年知足三十万八千个公营房屋单元的供应方针。连同“从简公屋”，未来五年总体公营房屋供应量将达十九万个，较本届政云尔任时的五年期增多约或者。
189. 私营房屋供应方面，私东说念主住宅单元在未来五年的平均每年落成量猜想最初一万七千个，较曩昔五年的平均数减少约百分之八。至于一手私东说念主住宅潜在供应量，在未来三至四年约为十万零七千个。
基建发展
运载基建
190. 政府会争取于年内就南港岛线(西段)名目开展详备权术及瞎想。六号干线余下的中九龙干线和T2骨干路及茶果岭简略的建造工程已进入终末阶段，其中中九龙干线工程权衡年底完成，而六号干线将于来岁全线通车。
建造业专科发展
191. 我已预留一千五百万元在未来两年复古“主要名目精英学院”的做事，以提高建造业的专科水平、更始才调及成本效益处治。学院将举办峰会及不同行径，促进跨地域和跨界别沟通合作。
192. 为诱骗更多后生加入建造业，咱们将与建造业议会合共拨款约九千五百万元，在未来两学年陆续为就读建造业联系兼读制学位课程的学员提供在任培训津贴，权衡约一千名学员受惠。
193. 建造业议会将出资约一亿五千万元，资助建造业界为合共约二千五百名工程、建筑、测量、权术及园境的学位课程毕业生提供在任培训，协助更多后生东说念主获取专科经验。
关爱共融
扶持后生
194. 政府刚把“展翅后生作事计划”参加者的年级上限放宽至二十九岁，并增设大湾区做事实习契机，协助后生提高作事才调。计划来年的预算开支约为一亿元。
195. 来年咱们计划在政府部门和公营机构为大专学生提供约四千个短期实习限额，让有志从事全球服务的学生扩阔视线，更好权术职业发展。
196. 房委会推出的“共筑.创业家”先导计划，在旗下市场向后生免房钱提供商铺，让他们试行创业。计划深受各界复古。咱们会扩展计划，并饱读励私东说念主业主响应。
关顾父老
197. 政府将鄙人年度增多一千张父老院舍照料服务券，令总和增至六千张。父老社区照料服务券亦会增多一千张，令总和增至一万二千张。全年总开支差别约为十七亿一千万元和九亿元。
198. “促进银发经济做事组”会循五个范畴推出措施，包括促进“银色破钞”、发展“银色产业”、推广“银色品性保证”和“银色财务及保障安排”，以及开释“银色分娩能源”。联系政策局正推展做事。
199. 金管局将与香港银行公会合作，在本年制订业界指引，饱读励银行提供父老友善的电子银行服务。
扶持在任家庭
200. 截止客岁底，约有五万个居民申领“在任家庭津贴”，触及约十七万东说念主，包括约七万名儿童。2025/26年度联系津贴计划的预算开支约为二十一亿元。自客岁四月起，政府齐截增多计划下居民及儿童津贴金额百分之十五。
保护儿童
201. 《强制举报苛虐儿童条例》来岁一月收效，为儿童筑起更全面的保护网。政府会每年特殊拨款一亿八千六百万元，增多儿童进犯留宿的宿位及加强对受虐儿童和其家庭的专科扶持。
扶持残疾东说念主士
202. 政府将分阶段在全港设立十四间“笼统社区康复中心”，以个案处治模式为有中度至高度照料需要的残疾东说念主士，提供天简直笼统社区扶持服务。咱们会增多残疾东说念主士白昼社区康复及家居照料服务限额一千二百八十个，触及特殊开支每年约一亿六千万元。
203. 政府会由本年第三季起将“优化职业康复服务历练计划”恒常化，按残疾东说念主士的个东说念主深嗜及才调提供培训，提高他们的作事契机。触及的开支每年约一亿元，权衡约一万东说念主受惠。
妇女发展
204. 政府疼爱妇女发展，于二零二三年六月成立“妇女自立基金”，每年拨款二千万元，于今已资助妇女团体及非政府机构施行最初二百四十项计划，赋能妇女阐扬长处。本年将推出试行两年的友师计划，为女大学生配对女性首领友师，促进女性的职场发展。
地区服务及关爱军队
205. 行政主座客岁告示政府会恒常化地区服务及关爱军队(关爱队)的竖立，并鄙人一服务期增多对关爱队的资助金额五成。关爱队成立于今合共访谒约三十九万个居民，并提供约四万三千次扶持服务。政府会进一步优化及推展关爱服务。
优化公营医疗系统
206. 为发展下层医疗，政府本年内会将中西区、东区和油尖旺区地区壮健站提高为地区壮健中心，强化社区医疗健康系统。
207. 政府正陆续推展和完成“第一个病院发展计划”下的十六个工程名目，触及约一千九百亿元。咱们会按最新本港东说念主口结构、权术及发展情况，检视“第二个病院发展计划”下名认识散播、规模及优次等，并会应时公布。
208. 此外，政府及医管局正检查公营医疗资助架构及水平，以加强全球医疗服务的财政可无间性，并更好扶持危重病东说念主和有经济贫瘠的东说念主士。检查终端年内公布。
打击犯警赌博
209. 连年有不少社会东说念主士珍惜香港的篮球犯警赌博问题。把柄香港跑马会的最新评估，客岁的犯警篮球赌博投注额高达七百亿至九百亿元。为灵验打击犯警赌博行径，政府将积极探讨表率篮球博彩行径，并邀请香港跑马会提交建议。
全球财政
210. 政府一直信守《基本法》第一百零七条知人善任的原则，勤劳在一段时辰内收复财政均衡，确保全球财政的韧性和可无间性。
211. 就政府当前靠近的财政情况，让我作一些阐发。
212. 政府的出入大体分为两大帐目，即经营帐目和非经营帐目。经营帐认识收入主如果各项税收、投资收入、政府收费等，开支则主如果政府的日常支拨。非经营帐目方面，收入主要与地皮联系，支拨则主要触及基建工程名目及地皮征用。
213. 因应政府经营帐目与非经营帐认识组成和性质不同，咱们要以不同的答理方针和方法去差别处治。经营帐目要知人善任，以达致盈余为方针。
214. 非经营帐目方面，基本工程开支是对未来作出投资，举例北部都会区，落成后会带来经济和社会效益，须按社会和经济发展的需要而施行。但由于收入会受经济周期影响，是以收入与开支之间可能出现缺口。这个时候，咱们不错行使经营帐认识盈余或财政储备复古，也不错天真善用市场资源，包括不相通子的公私营合作、刊行债券等行止理。
215. 咱们预测政府经营帐目在2025/26年度苟简达致均衡，并从二零26/二七年度收复盈余。至于非经营帐目，由于提速推展北部都会区过甚他与经济民生联系的工务工程，权衡在中期预测期内均会出现赤字，但赤字水平由二零26/二七年度启动逐年下降。
2024/25年度纠正预算
216. 2024/25年度，政府的全体收入纠正预算约为五千五百九十六亿元，较原来预算低百分之十小数六。
217. 其中，利得税与薪俸税收入依然保持恬逸，差别为一千七百七十七亿元和八百八十亿元，与原来预算相若，反应香港经济韧性苍劲。
218. 但是资产市场受压，政府从地皮和印花税的收入均有所减少。当中，地价收入为一百三十五亿元，较原来预算大幅减少约一百九十五亿元。印花税收入为五百八十亿元，较原来预算低一百三十亿元。
219. 2024/25年度政府开支与预算相若，全体开支的纠正预算为七千五百四十八亿元，较原来预算低二百二十一亿元。其中，往往开支为五千六百二十五亿元，较原来预算低一百七十七亿元。
220. 计及刊行一千三百亿元政府债券及偿还二百二十一亿元到期款项后，咱们权衡2024/25年度笼统赤字为八百七十二亿元。财政储备在2025年三月三十一日权衡为六千四百七十三亿元。
2025/26年度财政预算
221. 瞻望2025/26年度，政府会无间插足资源，巩固经济增长势头，推动创科产业加速发展和提高全球服务，并增多基建工程开支以配合北部都会区和其他与经济民生联系的工务工程，复古香港经济无间发展。
222. 2024年《施政敷陈》中告示的主要政策措施，共触及约八十一亿元经营开支及一百四十一亿元非经营开支，联系措施的财务影响已在2025/26年度财政预算反应。
223. 2025/26年度政府全体开支将上升约百分之八点九至八千二百二十三亿元，止境于口头土产货分娩总值的百分之二十四点四。
224. 2025/26年度往往开支将增多百分之四点五至五千八百八十一亿元。其中民生联系政策范畴包括医疗卫生、社会福利和讲明的投放仍然浩大，合共达三千四百八十六亿元，占往往开支近百分之六十。非往往开支则减少百分之三点四至三百六十一亿元。
225. 2025/26年度的总收入权衡为六千五百九十四亿元。入息及利得税权衡为三千零一十二亿元，较2024/25年度纠正预算上升百分之八点四。以2025/26年度的卖地计划和地皮供应方针为依据，地价收入预算为二百一十亿元，较2024/25年度纠正预算上升百分之五十五点三。商量到近期股市的交投情况，印花税收入预算约为六百七十六亿元，较2024/25年度纠正预算上升百分之十六点五。另外，咱们会从六个在政府帐目外设立的种子基金回拨约六百二十亿元。
226. 计及2025/26年度政府债券刊行额约一千五百亿元及偿还约五百四十一亿元款项后，年度赤字权衡为六百七十亿元，财政储备将下降至五千八百零三亿元。
扶持措施
227. 商量到部分行业和市民仍靠近一定压力，以及政府的财政气象，咱们会推出以下措施：
(一) 宽减2025/26年度首季的住宅物业差饷，以每户五百元为上限。触及约三百一十二万个住宅物业，政府收入将减少约十五亿元;
(二) 宽减2025/26年度首季的非住宅物业差饷，以每户五百元为上限。触及约四十三万个非住宅物业。政府收入将减少约两亿元;
(三) 宽减2024/25课税年度百分之一百的薪俸税和个东说念主入息课税，上限为一千五百元，全港约二百一十四万名征税东说念主受惠。联系扣减会在2024/25课税年度的最终应缴税款反应。政府收入将减少约二十九亿元;
(四) 宽减2024/25课税年度百分之一百的利得税，上限为一千五百元，全港约十六万五千四百家企业受惠。联系扣减会在2024/25课税年度的最终应缴税款反应。政府收入将减少约两亿元;以及
(五) 向领取社会保障金的合经验东说念主士，披发金额止境于半个月的笼统社会保障挽救规范金额，乐龄津贴、父老生存津贴或伤残津贴，以及为在任家庭津贴计划作出相若安排，触及特殊开支合共约三十一亿元。
228. 为缩小购买楼价较低的住宅及非住宅物业东说念主士背负，我告示将征收一百元印花税的物业价值上限由三百万元提高至四百万元，即日收效，权衡可惠及约百分之十五的物业成交个案，政府收入将每年减少约四亿元。
强化财政整算计划
229. 秉持审慎答理的原则，我建议强化客岁《财政预算案》提议的财政整算计划，并以节流、善用政府财政资源，以及开源看成重点。咱们的原则是：
(一) 以严格箝制政府开支为主，开源为辅，岂论是开源照旧节流，都尽量减低对一般市民的影响。其中，政府会身材力行，泄漏节流决心，但同期确保防守高水平的全球服务，并陆续提速激动北部都会区和与经济民生联系的基建工程名目;
(二) 保持香港浅易低税制的竞争上风，尽量幸免大幅调升税率或引入新税种;以及
(三) 在增多收入时尽量体现“用者自付”和“能者多付”的原则。
严控政府开支增长
经营开支
230. 咱们会加率性度箝制政府经营开支。我已指令总计政策局及部门进一步谛视资源分派和做事优次，并通过整合里面资源、精简步骤及善用科技，以更具成本效益的方式为市民提供服务。
231. 在防守全球服务着力的前提下，咱们将施行以下措施：
(一) 加大“资源着力优化计划”的力度。在不影响综援及全球福利金，以及法定开支前提下，2025/26年度省俭政府往往开支的幅度将由原来百分之一增多至百分之二，并延续两年至二零二七/二八年度。连同2024/25年度百分之一的减幅，累计的削减幅度为百分之七，以二零二三/二四年度往往开支为基础，每年差别省俭约三十九亿元、一百一十七亿元、一百九十五亿元及二百七十三亿元的政府往往开支;
(二) 因应削减开支及优化东说念主力资源行使，公事员编制在二零26/二七及二零二七/二八年度每年差别减百分之二。权衡至二零二七年四月一日，在本届政府任期内将削减约一万个职位;以及
(三) 政府未来三年予以大学讲明资助委员会资助大学的拨款达六百八十一亿元。拨款已反应每年百分之二的省俭方针，与政府削减往往开支的幅度一致。我必须强调，拨款仍较上个三年期的六百三十二亿元为高。
232. 我在客岁《财政预算案》要求联系政策局检视两项触及开支较大及增长速即的交通资助计划，即“政府父老及合经验残疾东说念主士全球交通票价优惠计划”(简称“二元优惠计划”)及“全球交通用度补贴计划”。为了让计划以财政上可无间的模式陆续运作，经检查后，咱们提议以下调整决策：
(一) “二元优惠计划”：在受惠对象防守不变的前提下，改为施行“两蚊两折”优惠，即票价低于或即是十元，防守缴付两元车资，至于票价高于十元则缴付全额车资的两折。此外亦就可享优惠的程数设限，以每月二百四十程为上限。这微调决策保留了政策原意，并在提高计划的可无间性和减低对受惠东说念主士影响之间，尽量取得均衡;以及
(二) “全球交通用度补贴计划”：由2025年六月起，将计划的补贴领取门槛，由每月全球交通实践开支水平四百元提高至五百元。政府就市民每月超出五百元的开支部分，防守提供三分之一的补贴，每月四百元的补贴上限亦会防守不变。
233. 联系政策局稍后会公布细节。在落实调整决策后，政府可在未来五年减省共约六十二亿元的开支。
234. 为协助政策局和部门减少开支，确保公帑行使得宜，我已要求：
(一) 审计署为政府部门及公营机构的高层处治东说念主员举办做事坊，通过其衡工量值审计的申饬及个案共享，强化政府部门及公营机构的处治层对审慎答理温暖用公帑的不雅念及实践;
(二) 财经事务及库务局检查及优化政府采购轨制，权衡在年中推出新安排，务求让部门在公说念公开的框架下，采购具质料和价钱合理的货品和服务;以及
(三) 联系政策局检视社会福利、医疗卫生和讲明方面的开支。这三方面的往往开支在本财政年度平差别最初一千亿元。咱们需善用资源，因应香港东说念主口结构的变化，检视资源行使的可无间性。
235. 此外，政府提议在2025/26年度，总计行政、立法、司法机关及区议会全体东说念主员一致冻薪，包括行政主座及政事委任官员;行政会议非官守议员;全体公事员;立法会主席和总计议员，以及书记处东说念主员;终审法院首席法官、各级法院法官和司法机构东说念主员;以及区议会议员。
基本工程开支
236. 连年，全体建变成本上升，政府勤劳在推动基建名目时，作念好成本效益管控。我已要求发展局辖下名目策略及管控处(管控处)全处所协助各部门管控工务工程名目。管控处由名目立项启动便参与工程预算谛视做事，并以“认识为本，实而不华”的原则，优假名目瞎想，并联同联系政策局和工务部门，制订具成本效益的决策，以减低建变成本。管控处自成立以来，共检视最初五百四十项工务工程名目，协助驳倒建变成本约百分之十五。
237. 同期，管控处正宗筹减低建变成本的联系做事，包括制订由政府联系工务部门平直及由单一部门中央采购建筑物料和居品的政策，举例“拼装合成”构件和钢筋等;亦会研究取舍新鲜材料和更始建筑技能，并模仿内地和国际联系作念法和申饬，务求协助部门减低名目成本，让工务工程可更具成本效益及如期完成。
238. 此外，政府正检视在急流桥/厦村和新田科技城等新发展区提供区域供冷系统的规模和激动模式，务求更具成本效益地配合当区发展，初步猜想可省俭不少于四百亿元的工程开支。环境及生态局计划在本年第二季吩咐检查终端。
整合并善用政府财政资源
239. 政策局及部门常常就其政策需要，在政府帐目外为特定认识设立基金，当前这类基金共有四十二个，总结余近一千八百亿元。部分基金只利用其投资收益应付开支(即种子基金)。这些种子基金有不同的监管架构和投资策略，锁起了大都全球财政资源。
240. 为使政府可更天真及灵验行使这些资源，咱们已检视这些种子基金的财务安排，并建议在2025/26年度滥觞把当中六个规模较大的种子基金，在预留未来五年所需的开支以不影响这些基金无间运作的前提下，把未需动用的约六百二十亿元回拨到政府帐目，更全面反应温暖用政府的财政资源。咱们亦会要求联系政策局检视其他种子基金的财务安排。
241. 咱们最近亦检视防疫抗疫基金的使用情况，计及所需预留开支的款项，基金约有一百五十亿元的余额。政府将鄙人月回拨该笔余额至政府帐目，并反应在2024/25年度纠正预算中。
提高全球服务着力
242. 政府致力于通过善用科技、精简步骤，以及推动公事数字转型，为市民提供更灵验率的全球服务。
243. 咱们正全力推动政府服务“一网通办”，让市民不错一站式获取资讯、办理服务恳求、缴付帐单。手机应用程式“智方便”推出以来，登记用户已最初三百二十万，联通约五百项政府和公私营机构服务及提供近六百项政府电子表格。
244. 数字办计划在来岁底前迟缓推出“数码企业因素”平台，让香港企业在使用电子政府服务或进行商务网上交往时，可安全方便地进行因素认证及数码签署。措施可促进企业数码转型，亦有助政府部门提高处理网上恳求的着力。
245. 运载署将在年中至来岁头陆续推出多项电子牌证服务，包括电子驾驶执照。该署会陆续推出更多电子化许可证和笼统易用的网上服务，并计划在上半年提交电子驾驶执照的条例草案，提供通过智高东说念主机专设应用程式展示驾照的取舍。
246. 房屋局会以十个全球屋邨看成明智屋邨处治的试点，应用更多科技于屋邨的日常处治，举例物联网感测器、机械东说念主等，并会于本年内推出中央物业处治平台，提高处治着力及服务质素。
247. 发展局正全力推动工务工程数码化，应用东说念主工智能进行大数据分析，以减低工程延误及超支的风险。局方亦在工程名目中更平常应用具自动工序、遥距箝制、东说念主工智能等功能的高效建造机械东说念主，在不同的工序范畴扶持工程东说念主员，提高做事着力、成本效益、工地安全及施工质料。
248. 公事员学院会在公事员首领培训中加强科技应用元素，装备部门率领层优化其资讯科技系统，并更好利用大数据和东说念主工智能，以及为职工安排适切的培训。
增多收入
249. 曩昔一段时辰，部分政府收费未有按机制调整，致使未能充分反应成本及体现“用者自付”原则。我将施行以下措施：
(一) 由2025/26年度第三季起，将飞机乘客离境税由当前每位乘客一百二十元增多至二百元，权衡每年可增多约十六亿元收入。猜想对飞机乘客影响轻微;
(二) 由即日起，各项东说念主才及成本投资者入境计划将收取恳求费六百元，并把签证费按迟毁约限瑕瑜上调至六百元或一千三百元。权衡每年可增多约六亿二千万元收入;
(三) 政府三年前取消了一些主要简略和干说念的收费，部分简略的收费亦最初三十年未有调整。由于政府插足浩大资金兴修这些基建，为体现“用者自付”的原则，运载及物流局会检视各政府简略及骨干说念的收费。局方亦会检查电动私家车执照费、泊车收费表的收费，和交通违例事项的定额罚金，以更好处治交通。初步猜想联系调整可每年增多约二十亿元收入;
(四) 研究向由陆路边境照料站离境的私家车征收边境设立费，旅游巴士和货车等不受影响。若以每部私家车收取二百元为例，每年可带来约十亿元的收入;以及
(五) 咱们本年一月向立法会提交条例草案，以落实经济合作与发展组织就搪塞侵蚀税基及转移利润而推出的全球最低税决策，向年度总收入七亿五千万欧元或以上的大型跨国企业集团，实施百分之十五的全球最低税和征收香港最低补足税。条例草案获通事后，由二零二七/二八年度起，可为政府每年带来约一百五十亿元的税收。
刊行债券
250. 未来几年，北部都会区联系工程将陆续张开，加上其他与经济民生联系的基建工程，政府的基本工程开支将进入岑岭期。中期财政预测的基本工程开支，由客岁权衡平均每年约九百亿元，增多至未来平均每年约一千二百亿元。
251. 为了确保这些策略性基建工程名目按时推展，早日惠及经济民生，咱们会更天真善用市场资源，包括取舍更多元的发展模式以推展联系名目，举例更多的公私营合作、旧址换地、试行“片区设备”等。咱们也和会过刊行政府债券融资，确保这些对香港未来发展至关重要的名目程度，不会因全球财政气象而受到制约。
252. 刊行政府债券是全球财政处治器具之一。环视全球，通过发债复古基建发展是国际精深作念法。唯有发债额箝制在全球财政稳健的水平，可让资金天真行使及对未来经济作投资，为社会带来更大的答复及效益。
253. 香港有要求、也有才调规矩增多发债，天真行使市场力量。跟着基建开支的增多，我会相应扩大发债规模，权衡2025/26至二零二九/三零年度的五年间，每年在“政府可无间债券计划”及“基础设立债券计划”下刊行债券合共约一千五百亿元至一千九百五十亿元，其中约百分之五十六用于为到期的短期债务再融资。
254. 在中期财政预测期内，咱们权衡政府在上述两个债券计划的合共借款上限将由当前的五千亿元上调至七千亿元。政府债务与土产货分娩总值的比率将防守在百分之十二至十六点五的水平，属于相配稳健和可控的水平，远低于大部分先进经济体的债务水平。
255. 我强调，政府发债所得资金是用在基建投资，不会用于支付政府往往开支，这是咱们一直严守的财政顺序。政府发债除了善用市场资金复古基建名目，更有助推动债券市场发展。另一方面，基建投资所带动的经济行径和产业发展，将为香港带来更多新的发展机遇和收入。而通过刊行较永远的债券来复古较永远的工程名目，也能让现款流年期与工程名认识资金需要相匹配。
中期财政预测
256. 中期财政预测主要从宏不雅角度估算政府的出入和财政情况，并已全面反应强化后的财政整算计划中的措施。2025/26年度所采选的本体经济增长率为百分之二至三，二零26/二七至二零二九/三零年度则为约每年百分之二点九。
257. 在这时间，政府基本工程开支平均每年约一千二百亿元，往往开支则平均每年增多百分之三点五，政府全体开支占土产货分娩总值的比率将由2025/26年度约百分之二十四点四渐渐下降至二零二九/三零年度约百分之二十点九。
258. 地价收入方面，二零26/二七及之后年度主要以地价收入迟缓增至土产货分娩总值百分之二瞎想，比较曩昔二十年平均比率百分之三点三低，地价收入预测属保守水平。我亦假定利得税和其他税项收入的增长率，与未来几年经济增长率相若。总体而言，政府收入由2025/26年度起保持在止境于土产货分娩总值约百分之二十的水平。
259. 此外，中期财政预测亦反应了每年刊行合共约一千五百亿元至一千九百五十亿元的政府可无间债券及基础设立债券。
260. 基于以上假定和安排，未来五年的经营帐目和非经营帐认识赤字均会按年收窄，其中经营帐目在二零26/二七年度起收复盈余;至于非经营帐目，赤字由2025/26年度的一千五百九十八亿元迟缓下降至二零二九/三零年度的八百七十六亿元。计入刊行债券净所得，政府笼统帐目在二零二八/二九年度起将收复盈余。上述测算未有计及2025/26年度以后可能推出的税务宽减过甚他纾缓措施。
261. 权衡至二零三零年三月底，财政储备为五千七百九十一亿元，止境于土产货分娩总值百分之十三点九，或约八个月的政府开支。
结语
262. 主席，曩昔一年，本港经济通晓前行，增长势头无间向好，为咱们的未来发展提供了成心要求。
263. 靠近全球财政的压力，咱们采选了一系列措施，积极搪塞，并强化财政处治。咱们有信心和决心克服挑战。
264. 乘着科技变革的大潮，咱们敢于蜕变、拥抱更始，让科技更始带来的突破，加速香港高质料发展，孝顺国度。
265. 咱们也必须从轨制上入辖下手，破损发展过程中的制约和瓶颈，克服发展反抗均、效果共享反抗衡的挑战。这让咱们愈加折服，必须以变革回话挑战、以更始驱动发展、以科技引颈未来。
266. 我对香港未来满怀信心与期盼。这份信心不仅源于香港东说念主的机灵强横和为经济打拼的不懈努力，更是来自国度对咱们的率性复古，以及咱们对未来发展大势的长远知悉和香港处身于珍贵的优厚位置。
267. 本年的预算案封面脸色是湖水蓝色，符号着未来发展蓝海中的无穷后劲，也寓意经济高质料发展的深厚底蕴与广袤出息。正如湖泊与海洋般深奥，赋存着无穷生机与可能。
268. 让咱们以行径界说未来，以更始突破界限，联袂打造一个更高贵、更关爱、更多元、更国际化的香港，独创属于咱们这座城市的新篇章，为中国式当代化强国设立孝顺力量!
女神 调教