新华社北京1月10日电 国务院新闻办公室10日发布《新时间的中国国际发展合作》白皮书自慰 英文。全文如下：
新时间的中国国际发展合作 （2021年1月） 中华东说念主民共和国 国务院新闻办公室
目次
引子
一、东说念主类运道共同体理念引颈新时间中国国际发展合作
（一）中国国际发展合作的文化根脉和精神泉源
（二）新时间的中国国际发展合作不雅
（三）中国国际发展合作的政策办法
（四）中国开展国际发展合作的求实举措
二、新时间中国国际发展合作取得新进展
（一）规模稳步扩大
（二）方式愈增加元
（三）蜕变不断终了新冲突
三、助力共建“一带沿路”国际合作
（一）深化政策一样
（二）加速设施联通
（三）推动买卖领会
（四）促进资金融通
（五）增进民气重叠
四、推动落实融合国2030年可持续发展议程
（一）助力遗弃虚浮
（二）拔擢食粮安全
（三）推动卫生发展
（四）保险优质教育
（五）促进性别对等
（六）改善基础设施
（七）鼓动可持续转换经济增长
（八）救援生态环保
五、联袂应付全球东说念主说念主义挑战
（一）开展当然灾害济急救援
（二）反馈人人卫生突发事件
（三）提供食粮援助应付饥馑
（四）参与灾后复原与重建
（五）提高防灾减灾才能
（六）参与缓解外侨和遗民危急
六、救援发展中国度增强自主发展才能
（一）提高治理才能
（二）推动技艺跳跃
七、加强国际交流与三方合作
（一）开展国际交流和三方合作的总体态度
（二）深化对话交流与求实合作
八、中国国际发展合作瞻望
（一）助力构建东说念主类卫生健康共同体
（二）推动落实融合国2030年可持续发展议程
（三）拔擢国际发展合作才能和水平
收尾语
引子
中国事世界上最大的发展中国度。中华东说念主民共和国成立以来，中国秉持国际主义和东说念主说念主义精神，长久关注和救援其他发展中国度改善民生、谋求发展的行状。新中国成立发轫，在国度百废待兴、财力垂死的情况下，中国即运行向干系国度提供援助，为发展中国度争取民族孤立妥协放、促进经济社会发展提供有劲救援，奠定了中国与重大发展中国度耐久友好合作的坚实基础。蜕变开放以来，中国对外助助内容愈加丰富、姿首愈加各样，促进了中国与其他发展中国度的共同发展。
中共十八大以来，中国发展进入新时间。习近平主席从全球视角念念考职守担当，提议构建东说念主类运道共同体、共建“一带沿路”等新念念想新倡议，倡导正确义利不雅和确凿亲诚、亲诚惠容理念，在一系列重要国际场地晓谕求实合作举措，为破解全球发展难题、推动落实融合国2030年可持续发展议程提议中国决议、孝敬中国机灵、注入中国力量。中国的对外助助顺当令间要求，向国际发展合作转型升级，呈现新风物、终了新发展、进入新时间。
为先容新时间中国国际发展合作（注1）的理念和实践，瞻望将来中国开展国际发展合作的政策举措，特发布本白皮书。
一、东说念主类运道共同体理念引颈新时间中国国际发展合作
现辞世界，列国相互筹商、相互依存日益素雅，东说念主类越来越成为你中有我、我中有你的运道共同体。新时间的中国国际发展合作，以推动构建东说念主类运道共同体为引颈，精神内涵愈加丰富，主义标的愈加表露，举止实践更有活力。
（一）中国国际发展合作的文化根脉和精神泉源
讲信义、重情义、扬正义、树说念义的文化基因和国度品格，是中国国际发展合作不竭上前发展的内生能源。
——中国开展国际发展合作，源于中华英才的天地大同理念。追求“大路之行、天地为公”、推崇“亲仁善邻、协和万邦”、倡导“同仇敌忾、渴望相助”，是融入中华英才血脉的文化基因，是中国开展国际发展合作的坚守和追求。中国袭取“天地为公、运道与共”的价值理念，推崇平允合理的国际关系，坚定作念全球发展的孝敬者。
——中国开展国际发展合作，源于中国东说念主民投桃报李的朴实情谊。在自己发展过程中，中国得到了干系国度和国际组织的可贵救援和匡助，中国东说念主民紧记于心。中汉文化推崇滴水之恩、涌泉相报。中国愿毫无保留地分享行之灵验的发展教训，让发展之花辞世界更多场地怒放，让发展果实造福更多国度和东说念主民。
——中国开展国际发展合作，源于中国的国际主义情感。中国东说念主民历来宽裕正义感和怜悯心。1950年，刚刚成立的新中国就克服重重穷困，用逸待劳救援其他国度的民族孤立领导。70多年来，中华英才雕塑奋进，从积贫积弱冉冉走向高贵富强。中国东说念主民不仅但愿我方过得好，也但愿别东说念主过得好，愿在力所能及的范围内，为其他发展中国度的东说念主民终了对好意思好生活的向往作出孝敬。
——中国开展国际发展合作，源于中国的大国职守担当。中国事融合国首创成员国和安搭理常任理事国。中国坚守和平、发展、平允、正义、民主、解放的全东说念主类共同价值，坚定走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展说念路。积极开展国际发展合作，是中国作为国际社会负职守成员的应遵法任和义务。中国把为东说念主类作出新的更大孝敬作为做事，愿努力为国际社会提供更多人人产品，与列国共创愈加好意思好的将来。
（二）新时间的中国国际发展合作不雅
中共十八大以来，中国的国际发展合作在实践中不竭发展，形成了既始终如一又宽裕新时间特质的中国国际发展合作不雅。
——推动构建东说念主类运道共同体是中国开展国际发展合作的高尚做事。东说念主类运祝愿忧与共，莫得发展中国度的发展，就不成能终了世界的踏实和高贵。中国开展国际发展合作，匡助其他发展中国度减少虚浮、改善民生，旨在同发展中国度一说念，促进拖沓南北发展差距、遗弃发展赤字，建设相互尊重、平允正义、合作共赢的新式国际关系，建设持久和平、宽敞安全、共同高贵、开放包容、清洁美艳的世界。
——对持正确义利不雅是中国开展国际发展合作的价值导向。正确义利不雅对持义利相兼、以义为先，这既是中国传统文化的表现，亦然中国国际主义精神的体现。中国开展国际发展合作以正确义利不雅为导向，但愿全世界共同作念大发展蛋糕，绝顶是但愿发展中国度加速发展，分享开放发展的机遇和效果。遵从互利共赢原则，在对发展中国度提供力所能及的匡助时，嗜好和照顾其他国度的利益需求，重义轻利、舍利取义。
——南南合作是中国开展国际发展合作的基本定位。中国发展取得巨大成就，然而中国仍处于并将耐久处于社会主义低级阶段的基本国情莫得变，中国事世界上最大的发展中国度的国际地位莫得变。中国开展国际发展合作，是发展中国度之间的相互匡助，属于南南合作范围，与南北合作有着内容区别。作为南南合作的坚定救援者、积极参与者和重要孝敬者，中国将不绝承担与自己发展阶段和施行才能相稳妥的国际职守，促进南南合作深化发展，终了融合自立。
——共建“一带沿路”是中国开展国际发展合作的重要平台。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是中国为世界提供的重要人人产品。中国国际发展合作以共建“一带沿路”为平台，积极参与、配合“一带沿路”建设，促进干系国度政策一样、设施联通、买卖领会、资金融通、民气重叠，为将“一带沿路”打变成为和平之路、高贵之路、开放之路、绿色之路、转换之路、好意思丽之路、刚直之路作出积极孝敬。
——匡助其他发展中国度落实融合国2030年可持续发展议程是中国开展国际发展合作的重要标的。融合国2030年可持续发展议程是指导全球发展合作的纲目性文献，与共建“一带沿路”高度契合。频年来，全球落实进程取得初步进展，但全球发展顽抗衡不充分的现象仍然特出，新冠肺炎疫情全球扩展为落实议程带来严峻挑战。如期终了可持续发展主义，不让任何一个国度、任何一个东说念主掉队任重说念远。中国通过开展国际发展合作，增强干系国度发展才能，优化发展伙伴关系，匡助其他发展中国度克服疫情影响，加速落实融合国2030年可持续发展议程，终了共同高贵。
（三）中国国际发展合作的政策办法
新时间中国开展国际发展合作，秉持以下政策办法：
——相互尊重，对等相待。中国一贯办法在和平共处五项原则基础上开展国际发展合作，对持国度不分大小、强弱、贫富，都是国际社会对等成员。开展国际发展合作时，不侵略其他国度探索稳妥国情的发展说念路，不过问其他国度内务，不把我方的执意强加于东说念主，不附加任何政事要求，不谋取政事私利。
——量入为用，奋勉而为。统筹国内国际两个大局，着重阐扬相比上风，履行与国力相匹配的国际义务，在南南合作框架内，向其他发展中国度提供力所能及的援助。充分尊重其他发展中国度的意见，通过友好协商详情合作相貌，不作念超越合作伙伴发展阶段、不稳妥合作伙伴施行需要的事。对持言必信、行必果，重遵从诺，善始善终，不开“口惠而实不至”。
——聚焦发展，改善民生。发展是列国的第一要务。中国开展国际发展合作时，嗜好对接列国发展政策计划，积极恢复发展中国度经济社会发展的优先需求，把增进列国民生福祉作为发展合作的起点，加大对减贫、减灾、教育、卫生、农业、服务、环保和应付征象变化等领域的插足，积极参与抨击东说念主说念主义救援举止，让更多实着实在的发展效果惠及昔日人人。
——授东说念主以渔，自主发展。充分酌量其他发展中国度的资源资质、发展水暖热发展诉求，通过多种方式毫无保留地将发展教训和行业技艺分享给其他发展中国度，奋勉为其培养原土着才和技艺力量，着重增强自己“造血”才能，挖掘增长后劲，终了多元、自主和可持续发展。
——姿首各样，追究实效。中国在耐久实践中形成了具有中国特质的援助方式，包括援建成套相貌、提供物质、开展技艺合作、开展东说念主力资源开发合作、实施南南合作援助基金相貌、布置援外医疗队、开展志愿服务、提供抨击东说念主说念主义援助、减免债务等。把柄外方施行需乞降情况，因地制宜弃取或搭配使用稳妥方式，争取施行效果最大化。着重提高资金使用遵循。
——善始善终，着重持续。中国通过加强实施不断、监督评估，切实保险相貌质地。着重已建成相貌后续运营，提供配套技艺服务，鼓动投资、建设、运营一体化，爱戴中国援助的品牌和信誉，放大轮廓效益。鼓动职业培训教育和技艺合作，救援干系国度相貌不断东说念主才才能培养，促进相貌不断腹地化，拔擢相貌持续影响。对出现偿债穷困的国度办法通过双边渠说念协商贬责，救援低收入国度终了债务可持续。
——开放包容，交流互鉴。深化与其他国度在国际发展合作领域的一样和交流，增信释疑、互学互鉴。在尊重受援国意愿的前提下，按照“受援国提议、受援国同意、受援国主导”的原则，积极同干系国度和国际组织探讨和开展求实合作。本着开放的精神，通过多种姿首阐扬中国国际发展合作的政策、资金、不断等情况。
——与时俱进，转换发展。顺当令间潮水和国表里时势发展，既对持中国特质，又积极蜕变转换。经受其他国度和国际组织开展国际发展合作的有益教训，把柄发展中国度发展主义和合作需求，蜕变体制机制，健全规定轨制，丰富合作方式，充实合作内容，鼓动国际发展合作提质增效。
（四）中国开展国际发展合作的求实举措
中国开展国际发展合作，既有着重尊容的承诺，更有实着实在的举止。习近平主席在多个重要国际场地晓谕中国开展国际发展合作的一系列求实举措，为全球发展作出中国孝敬。
——履行大国职守，积极为全球发展提供人人产品。2015年9月，在融合国成立70周年系列峰会期间，习近平主席晓谕5年内提供“6个100”相貌救援，包括100个减贫相貌、100个农业合作相貌、100个促贸援助相貌、100个生态保护和应付征象变化相貌、100所病院和诊所、100所学校和职业培训中心，匡助实施100个“妇幼健康工程”和100个“喜跃校园工程”，缔造南南合作援助基金，缔造中国－融合国和平与发展基金，提供来华培训和奖学金限额，撤职干系国度无息贷款债务，缔造南南合作与发展学院和国际发展学问中心等重要举措。2020年5月18日，在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上，习近平主席晓谕两年内提供20亿好意思元国际援助、与融合国合作在华缔造全球东说念主说念主义济急仓库和要津、建立30个中非对口病院合作机制、中国新冠疫苗研发完成并插足使用后将作为全球人人产品、同二十国集团成员一说念落实“暂缓最虚浮国度债务偿付倡议”等中国救援全球抗疫的一系列重要举措。
——依托“一带沿路”合作平台，加大对其他发展中国度的援助力度。在2017年首届“一带沿路”国际合作岑岭论坛上，习近平主席晓谕将来3年内提供600亿元东说念主民币援助，建设更多民生相貌；提供20亿元东说念主民币抨击食粮援助，向南南合作援助基金增资10亿好意思元，实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等相貌；向干系国际组织提供10亿好意思元等一系列重要举措。在2019年第二届“一带沿路”国际合作岑岭论坛上，习近平主席晓谕实施“一带沿路”应付征象变化南南合作计划，深化农业、卫生、减灾、水资源等领域合作，邀请1万名代表来华交流，饱读吹和救援沿线国度社会组织凡俗开展民生合作，持续实施“丝绸之路”中国政府奖学金相貌等一系列重要举措。
——通过区域合作机制，提议同各地区发展中国度的合作决议。在中非合作论坛、上海合作组织、中国－葡语国度经贸合作论坛、中国－阿拉伯国度合作论坛、中国－拉共体论坛、中国－加勒比经贸合作论坛、中国－太平洋岛国经济发展合作论坛等双多边会议上，习近平主席提议一系列援助顺序，匡助干系国度促进经济社会发展、增进民生福祉。在2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席晓谕3年内，同非方重心实施中非工业化、农业当代化、基础设施、金融、绿色发展、买卖和投资便利化、减贫惠民、人人卫生、东说念主文、和平与安全等“十大合作计划”。在2018年9月中非合作论坛北京峰会上，习近平主席晓谕将来3年和今后一段时刻重心实施产业促进、设施联通、买卖便利、绿色发展、才能建设、健康卫生、东说念主文交流、和祯祥全等“八大举止”。在2020年6月中非勾通抗疫绝顶峰会上，习近平主席晓谕将不绝全力救援非洲国度抗疫举止，并将同非方一说念，加速落实中非合作论坛北京峰会效果，将合作重心向健康卫生、复工复产、改善民生领域歪斜，联袂构建愈加素雅的中非运道共同体。
中国政府积极落实国际发展合作举措，上述干系举措均已如期落实或正按程度有序鼓动，转化为实着实在的中国孝敬。
二、新时间中国国际发展合作取得新进展
中国国际发展合作规模稳步增长，并更多向亚洲、非洲地区最不发达国度和“一带沿路”发展中国度歪斜。为更好稳妥国表里时势变化，中国蜕变不断体制，积极转换方式，拔擢合作效果，推动国际发展合作行状转换发展。
（一）规模稳步扩大
中国稳步提高对外助助资金规模，进一步扩大援助范围。2013年至2018年，中国对外助助金额为2702亿元东说念主民币，包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中，提供无偿援助1278亿元东说念主民币，占对外助助总和的47.30%，重心用于匡助其他发展中国度建设中微型社会福利相貌以及实施东说念主力资源开发合作、技艺合作、物质援助、南南合作援助基金和抨击东说念主说念主义援助相貌。提供无息贷款113亿元东说念主民币，占对外助助总和的4.18%，主要用于匡助其他发展中国度建设社会人人设施和民生相貌。提供援外优惠贷款1311亿元东说念主民币，占对外助助总和的48.52%，用于匡助其他发展中国度建设有经济社会效益的坐褥型相貌和大中型基础设施，提供成套开辟、机电产品、技艺服务以过甚他物质等。
2013年至2018年，中国共向亚洲、非洲、拉丁好意思洲和加勒比、大洋洲和欧洲等地区122个国度和20个国际和区域性多边组织提供援助。其中，亚洲地区30国，非洲地区53国，大洋洲地区9国，拉丁好意思洲和加勒比地区22国，欧洲地区8国。
（二）方式愈增加元
中国援助实施方式在援建成套相貌、提供物质、开展技艺合作等的基础上，新增南南合作援助基金相貌，同期不竭转换对外助助方式技能。
——援建成套相貌。2013年至2018年，中国共建设成套相貌423个，重心聚集于基础设施、农业等领域。除传统的“中方代建”援建模式外，在部分有要求的国度试点“受援方自建”方式，即在一些有完备工程建设招投标不断体系、具有组织实施教训的国度和地区，中国提供资金和技艺救援，由干系国度自行负责相貌的勘探、想象和建设及过程不断。
——提供一般物质。2013年至2018年，中国共向124个国度和地区提供物质援助890批，主要包括机械开辟、检测开辟、交通运输器具、药品以及医疗开辟等。
——开展技艺合作。2013年至2018年，中国共在95个国度和地区完成技艺合作相貌414个，主要触及工业坐褥和不断、农业栽植繁衍、文化教育、体育教师、医疗卫生、清洁能源开发、计划商议等领域。
——开展东说念主力资源开发合作。中国通过实施官员研修研讨、技艺东说念主员培训、在任学历学位教育相貌等方式，积极开展援外东说念主力资源开发合作。相貌触及政事酬酢、人人不断、国度发展、农业减贫、医疗卫生、教育科研、文化体育、交通运输等17个领域共百余个专科。2013年至2018年，中国举办7000余期相貌，共约20万名东说念主员受益。
——南南合作援助基金。为止2019年底，中国与融合国开发计划署、世界食粮计划署、世界卫生组织、融合国儿童基金会、融合国东说念主口基金、融合国遗民署、国际外侨组织、国际红十字会等14个国际组织实施相貌82个，触及农业发展与食粮安全、减贫、妇幼健康、卫生反馈、教育培训、灾后重建、外侨和遗民保护、促贸援助等领域。
——布置援外医疗队。为止2019年底，中国累计向72个国度和地区布置耐久医疗队，共1069批次27484名医疗队员，涵盖表里妇儿、中医、麻醉、照拂、病理、查考、人人卫生等医疗医学全领域。咫尺有近千名医疗队员在非洲、亚洲、大洋洲、好意思洲、欧洲55个国度的111个医疗点开展对外医疗援助做事。
——布置志愿者。2013年至2018年，中国向80多个国度布置后生志愿者和汉语教师志愿者2万余名。
——提供抨击东说念主说念主义援助。2013年至2018年，中国向60个国度提供抨击东说念主说念主义援助，包括提供抨击东说念主说念主义援助物质开辟，布置国际救援队和医疗行家组，抢修受损设施。
——减免干系国度债务。2013年至2018年，中国撤职最不发达国度、重债穷国、内陆发展中国度和小岛屿发展中国度臆想98笔到期无息贷款债务，累计金额达41.84亿元东说念主民币。
（三）蜕变不断终了新冲突
为更好稳妥新时势发展，中国蜕变对外助助体制机制，不竭拔擢不断水平，推动新时间国际发展合作做事展现新风物。
——体制蜕变终了冲突。2018年4月，中国成立国度国际发展合作署，作为国务院直属机构，专司国际发展合做事务。这是中国爱戴世界和平、促进共同发展的重要举措，故意于加强国际发展合作的统筹调解，形成做事协力。国度国际发展合作署的成立是中国对外助助史上的里程碑，美丽着中国对外助助行状踏上了新征途。
——不断才能不竭拔擢。健全援助相貌行家论证评审机制，提高相貌可行性研究的质地和深度。将相貌环境影响、后续运营不断等纳入立项研究范围，增强立项论证的前瞻性和料想性。构建条块明晰的相貌不断规定轨制，完善相貌实施企业阅历认定、政府采购、合同履行等设施，构建以优质优价为中枢的招标轨制体系。健全相貌实檀越体诚信评价体系，注重相貌廉政风险。优化东说念主说念主义抨击援助快速反应机制，增强援助时效性。加强事中监管和过后评估，不竭拔擢援助轮廓效益。
三、助力共建“一带沿路”国际合作
共建“一带沿路”倡议提议以来，中国把柄干系国度发展需要，积极开展发展合作，在深化政策一样、加速设施联通、推动买卖领会、促进资金融通、增进民气重叠上阐扬作用，为列国发展培育空间、创造机遇，推动高质地共建“一带沿路”。
（一）深化政策一样
政策一样是共建“一带沿路”国度加强政事互信、开展求实合作、深化利益交融的基础。本着求同存异、聚同化异的理念，中国通过举办官员研修、布置行家参谋人等方式，促进与共开国的双向交流和了解，推动共建“一带沿路”国度发展同向发力、协同增效。
——为共建“一带沿路”倡议对接列国发展政策搭建平台。围绕基础设施互联互通合作、国际产能和装备制造模范化、买卖便利化、技艺模范化等与共建“一带沿路”干系的主题，为干系国度举办4000余期官员研修相貌。研修相貌为列国政策一样搭建了交流平台，参训东说念主员就共建“一带沿路”倡议更好对接非洲定约《2063年议程》、《东盟互联互通总体计划2025》、欧盟欧亚互联互通政策等区域发展计划，以及巴基斯坦“新巴基斯坦”、老挝“变陆锁国为陆联国”、菲律宾“大建特建”、哈萨克斯坦“光明之路”、蒙古国“发展之路”等干系国度发展政策开展交流，计划合作效果，鼓动共建“一带沿路”。
——为区域经贸交融发展创造机遇。布置行家参谋人赴干系国度开展技艺商议服务，通过深化对共开国国情和政策法律轨制的了解，提议切实可行的发展决议，为开展灵验合作奠定基础。中国－白俄罗斯工业园是中国在外洋开发的经贸合作区，被誉为“丝绸之路经济带上的明珠”。中国为白俄罗斯实施工业园政策保险技艺援助相貌，同白俄罗斯分享中国开发区发展模式和教训，并组织白俄罗斯东说念主员赴天津经济技艺开发区、苏州工业园进行查考。在实地查考和深刻交流的基础上，两国行家共同制定了中白工业园运营不断机制及招商引资、产业发展等政策，为鼓动工业园永远发展夯实了政策基础。
（二）加速设施联通
互联互通是共建“一带沿路”的要害。中国积极救援共建“一带沿路”国度公路、铁路、口岸、桥梁、通讯管网等骨干通说念建设，助力打造“六廊六路多国多港”互联互通大形式。
——救援买通六廊六路建设。救援共建“一带沿路”国度基础设施互联互通相貌建设，让迂腐丝绸之路怡悦壮盛机。配合中巴经济走廊建设，在巴基斯坦先后实施了白沙瓦－卡拉奇高速公路、喀喇昆仑公路等干系路段改扩建等相貌，促进了中巴陆路买卖高贵。为鼓动中国－中南半岛、孟中印缅经济走廊建设，在孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨援建说念路、桥梁、直快等基础设施相貌，促进了东南亚与南亚区域的互联互通和融合发展。在中国－中亚－西亚经济走廊，吉尔吉斯斯坦南北公路干系路段的建设和塔吉克斯坦说念路提拔相貌的实施改善了当地公路交通现象。中欧班列联通欧亚20多个国度100多座城市，疫情期间阐扬了重要物流通说念作用，为踏实国际产业链供应链作出了特出孝敬。
——救援21世纪海上丝绸之路物流航说念。中国以21世纪海上丝绸之路的重心口岸为节点，救援建设通达、高效的运输大通说念。中国救援建设的毛里塔尼亚友谊港扩建相貌，显贵提高了口岸的朦拢才能，缓解了货船积压滞港现象，成为21世纪海上丝绸之路的买卖物流节点。
——救援空中要津建设。为得志日益增长的航空运输需求，中国匡助巴基斯坦、尼泊尔、马尔代夫、柬埔寨、赞比亚、津巴布韦、多哥等国实施机场升级扩建相貌，提高了机场运营才能和安全性，增加了客货运朦拢量，带动了当地旅游业发展，为跨境东说念主员流动和买卖走动带来更多便利，为融入“一带沿路”创造了更多机遇。
（三）推动买卖领会
买卖是经济增长的重要引擎。中国通过促贸援助，匡助干系国度改善买卖要求、拔擢买卖发展才能，为共建“一带沿路”国度间终了买卖领会夯实基础。
——促进买卖便利化。为增强发展中国度在全球供应链布局中的竞争力，积极匡助共建“一带沿路”国度改善买卖基础设施，鼓动买卖流通当代化。向格鲁吉亚、亚好意思尼亚、坦桑尼亚、肯尼亚、菲律宾等20多个国度援助了集装箱查验开辟，加速货色通关速率和遵循，更好地打击私运作歹。中国救援的孟加拉国油轮和散货船相貌，为孟加拉国航运公司建造了3艘油轮和3艘散货船，增强了轮廓运输才能。
——拔擢买卖发展才能。救援老挝建立农村电子商务政策、计划和体系，匡助缅甸、柬埔寨等国建设农产品检测、动植物查考检疫和食粮仓储体系，提高出口竞争力。2013年至2018年，为干系国度举办300多期与买卖干系的专题研修相貌，包括买卖便利化、国际物流运输与多式联运服务、电子商务、出入境卫生检疫、出入境动植物查考检疫、出进口食物安全等，推动干系国度买卖政策对接调解，领会解放买卖汇聚。辞世界买卖组织、世界海关组织缔造基金，开展买卖才能建设，救援发展中经济体绝顶是最不发达国度更好地融入多边买卖体制。
（四）促进资金融通
中国积极匡助干系国度完善金融体系、搭建融资合作平台，为资金融通提供保险。
——救援完善金融体系。救援共建“一带沿路”国度优化金融环境，为参与国际金融体系创造要求。2015年，援建老挝国度银行卡支付系统，为爱戴老挝金融踏实、促进临近国度资金融通阐扬了积极作用。与国际货币基金组织建立融合才能建设中心，为共建“一带沿路”国度完善宏不雅经济金融框架提供才能救援。成立“一带沿路”财经发展研究中心，为加强资金融通领域才能建设搭建了重要智库平台。
——搭建多边融资合作平台。同世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、拉好意思开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、好意思洲开发银行、国际农业发展基金等共同成立多边开发融资合作中心，通过信息分享、救援名咫尺期准备和才能建设，推动国际金融机构及干系发展伙伴基础设施互联互通，为“一带沿路”建设集中更多资金红利。
（五）增进民气重叠
国之交在于民相亲，民相亲在于心重叠。中国通过实施民生援助，加大东说念主文交流、文化合作，形成相互赏玩、相互领会、相互尊重的东说念主文形式，筑牢共建“一带沿路”的社会基础。
——实施民生工程。在共建“一带沿路”国度实施一批住房、给水、医疗、教育、乡村说念路、颓势群体援救等民生相貌，匡助补王人基础设施和基本人人服务短板。匡助科特迪瓦、喀麦隆、埃塞俄比亚、吉布提等国建设给水系统，贬责人人饮水难、水质差等问题。为斯里兰卡、塞内加尔、几内亚、尼日尔、莫桑比克、刚果（金）、南苏丹、牙买加、苏里南、多米尼克等国援建的病院，拔擢当地医疗服务水平，使人人看病愈加通俗。匡助白俄罗斯建设社会保险住房，改善颓势群体居住和生活要求。2016年至2019年，匡助斯里兰卡、巴基斯坦、乌兹别克斯坦等国2000余名白内障患者重见光明。
——深化民间交流。邀请斯里兰卡、巴基斯坦、哈萨克斯坦等共建“一带沿路”国度的代表来华交流，增进对中国国情和文化的领路和了解。向老挝、文莱等共建“一带沿路”国度派出后生志愿者，成为促进民气重叠和文化交流互鉴的桥梁。
——加强文化合作。与17个共建“一带沿路”国度开展33个文物援助相貌，包括柬埔寨吴哥窟、缅甸蒲甘地区震后受损佛塔、乌兹别克斯坦花剌子模州希瓦古城等保护提拔和哈萨克斯坦伊赛克拉特古城拉哈特奇迹、孟加拉国毗河罗普尔奇迹融合考古等。在非洲20多个国度实施“万村通”相貌，为1万个村落安设数字电视，为他们通达了解世界的新窗口。为塞舌尔、科摩罗、坦桑尼亚、毛里求斯援助实施广电中心合作相貌，提高播送电视传播才能，成为当地文化传播的重要载体。
四、推动落实融合国2030年可持续发展议程
中国通过救援其他发展中国度减贫行状，拔擢农业发展水平，促进教育平允，改善基础设施，鼓动工业化进程等，为推动落实融合国2030年可持续发展议程积极孝敬力量。
（一）助力遗弃虚浮
遗弃虚浮，是列国东说念主民的共同愿望、国际社会的共同做事。融合国2030年可持续发展议程的首要主义，即是在全世界遗弃一切姿首的虚浮。中国通过援建农村公益设施、分享农业治理教训和开展技艺出动等方式，匡助其他发展中国度减少虚浮、改善民生。
——开展减贫示范。匡助其他发展中国度鼓动减贫进程，在老挝、缅甸、柬埔寨等国开展减贫示范相貌，在村级社区示范“整村鼓动”等减贫教训，强化村级组织才能建设，救援农民坐褥合作，匡助当地转变发展不雅念、转换脱贫念念路。通过举办研修相貌、与融合国工业发展组织共同举办研讨会等，同发展中国度分享精确减贫的发展理念和实践教训。
——带动增收致富。积极匡助干系国度改善农村地区生活环境，得志当地交通和坐褥生活需求。匡助毛里塔尼亚虚浮三角洲建设公路，促进当地农业和畜牧业发展。结合当地施行，通过技能培训等方式传授手工艺技艺。在斐济、巴布亚新几内亚、莱索托、卢旺达、中非共和国等国援助的菌草栽植示范相貌使农户掌捏菌草栽植技艺，带动农户增收致富。在利比里亚、埃塞俄比亚等国分享竹藤编本事，让农民诈欺当地竹资源进行居品制作，提高了农村东说念主口手工艺技能和收入。
——关注格外群体。格外群体是遗弃虚浮需要重心关注和帮扶的对象。救援其他发展中国度制定残疾东说念主政策、加强残疾东说念主康复服务，使残疾东说念主分享社会发展效果。为蒙古国、厄瓜多尔、利比亚等国举办格外群体社会保健政策和康复照拂研修，提高了政府在格外群体扶贫和医疗保健方面的治理才能。援建的萨摩亚残疾东说念主培训中心，可选拔学习和培训的残疾东说念主东说念主数将由原先的150东说念主增加到400余东说念主，为残疾东说念主提供更多基础教育和技能培训契机。
（二）拔擢食粮安全
农业是国度经济发展和社会踏实的根底。中国因地制宜匡助其他发展中国度加速农业发展，终了食粮自给、保险食粮安全。
——增强农业坐褥才能。为止2019年底，共向37个亚非国度布置了81个农业技艺行家组、808东说念主次，在非洲国度援建22个农业技艺示范中心，为干系国度试验并实践高产新品种，指导农民提高坐褥才能，增强发展信心。援格鲁吉亚蔬菜大棚栽植技艺合作行家向农户实践日光温室栽植技艺，提高了当地农业产量，贬责了当地蔬菜难以自力餬口的难题。为吉尔吉斯斯坦、乍得等国援助农业灌溉系统改造相貌，提供农用机械开辟和物质，缓解农业坐褥物质穷乏问题。在老挝、巴基斯坦、埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达等国遭受蝗灾等当然灾害时实时援助，匡助快速复原农业坐褥。匡助柬埔寨开展当代农业发展计划，救援柬埔寨芝格楞河水资源发展相貌，使灌溉用水保证率达到80%，水稻栽植由单季提高到两季。
——培养农业科研和技艺东说念主才。农业产业发展升级需要东说念主才撑持。通过援建柬埔寨桔井农业技艺学校、中非融合研究中心等相貌，在安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达等国开展农业技艺合作相貌，为干系国度培养农业技艺力量搭建了平台。布置行家赴境外为科特迪瓦水稻增产、坦桑尼亚桑给巴尔水产繁衍、东帝汶咖啡品种改良加工等提供技艺培训，使更多东说念主员掌捏了实用稳妥技艺。开展中非科研机构“10+10”合作，围绕适用非洲大陆的新品种新技艺新装备开展融合攻关和研究开发，为非洲农业发展提供科技撑持和服务保险。
——救援农业产业链发展。中国嗜好农业坐褥后设施援助，通过援建古巴猪牛宰杀厂、佛得角农产品初加工中心、赞比亚玉米粉加工场、东帝汶食粮加工和仓储设施等相貌，匡助拔擢食粮仓储才能，减少食粮产后失掉，提高农产品附加值和农民收入。在汤加、萨摩亚等国实践沼气技艺和“猪－沼－菜”轮回农业坐褥技艺，以农业技艺示范中心为平台向其示范农业坐褥、储存、加工和销售等全产业链发展，分享农业轮廓筹办教训，救援农业生态轮回和可持续坐褥。积极反馈和救援融合国粮农组织等国际组织的倡议和举止，匡助干系国度提高食粮安全保险水平。
（三）推动卫生发展
中国践行东说念主民至上、生命至上理念，积极救援其他发展中国度人人卫生体系建设，匡助拔擢医疗卫生服务水平，保险东说念主民生命健康。
——助力人人卫生体系建设。为进一步加强非洲地区的人人卫生体系建设，加速鼓动非洲疾控中心总部建设。中国派出疾控行家，为非洲屡次疫情济急指挥、流行病学分析、疾病适度提供了有劲救援。在疟疾、血吸虫病等传染性疾病防控方面，实施一系列疾病防控与东说念主群健康改善相貌。为坦桑尼亚桑给巴尔血吸虫病防治提供技艺援助，匡助想象了防治表率，缩短了当地感染血吸虫病的概率；在科摩罗实施的复方青蒿素快速排除疟疾相貌，使当地终了疟疾零升天、疟疾发病东说念主数下跌98%。
——拔擢医疗卫生基础才能。在刚果（布）、卢旺达、津巴布韦、柬埔寨、吉尔吉斯斯坦等国建设50余个医疗卫生基础设施相貌，为保险人人健康、培养医学东说念主才阐扬了积极作用。向干系国度提供医用开辟器械、药品及医用耗材，缓解了医疗资源紧缺现象。通过医疗机构对口合作，匡助20多个国度建立专科科室才能。匡助特立尼达和多巴哥组建显微神经外科和内镜神经外科、驻多米尼克医疗队始创微创手术前例，为当地带去了先进理念，填补了加勒比地区多项医疗技艺空缺。
——增强医疗卫生服务力量。2015年至2019年，中国共派出202批次3588名援外医疗队员，累计诊治1100万名患者，并对当地医务东说念主员带教培训，开展巡回义诊、药械捐赠等，1500多东说念主取得干系国度颁发的总统勋章等荣誉，1名医务做事者为援外医疗做事献出了可贵生命。中国还组派短期医疗行家组开展专科举止，在博茨瓦纳、厄立特里亚、摩洛哥、加纳、巴哈马、马尔代夫、安提瓜和巴布达等25个国度开展了42次白内障手术“光明行”举止，实施9752例手术；在加纳、坦桑尼亚等国实施了170台“爱心行”腹黑病手术。
（四）保险优质教育
教育是发展之本。中国通过援建学校、培养师资力量、扩大奖学金规模等方式，拔擢其他发展中国度的教育发展水平，让人人享有更优质、更平允的教育契机。
——救援基础教育。“有学上、上勤学”是发展中国度青少年的宽敞诉求，亦然拔擢东说念主口修养、促进国度发展的重要路线。中国在尼泊尔、亚好意思尼亚、莫桑比克、纳米比亚、秘鲁、乌拉圭等国修建了一批中小学校，并提供计划机、实验室开辟、文学用品等教授物质，改善发展中国度的基础教授环境。向南苏丹提供教育技艺援助，为南苏丹小学量身打造英语、数学、科学三科课本，编印130万册课本，15万名师生受益。为北马其顿27所学校提供的汉典教育开辟，拔擢了当地绝顶是山区、农村的教育水平，促进了教育资源平衡发展。
——发展高等教育。中国积极匡助干系国度改善高等教育设施、培育高修养东说念主才，援建了瓦努阿图南太平洋大学埃马路斯分校、马拉维科技大学、阿富汗喀布尔大学中文系教授楼、坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学藏书楼、马里巴马科大学卡巴拉教授区等相貌。在肯尼亚肯雅塔农业科技大学中援建的中非融合研究中心，开设生物各样性保护与诈欺、资源遥感等专科，匡助拔擢相应领域的科技水平。不绝提供在任学历学位教育，2013年以来，共资助4300余名发展中国度东说念主员来华攻读硕士博士学位，并通过开展中非高校间“20+20”合作计划、缔造“原子能奖学金”相貌等加强科研合作和师生互访，融合培养高水平东说念主才。
——推动职业教育。职业教育偶而将发展中国度东说念主口资源转化为东说念主口红利，是促进服务的重要路线。中国为老挝、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、巴基斯坦、阿富汗、卢旺达、乌干达、马拉维、埃及、苏丹、利比里亚、赤说念几内亚、瓦努阿图等国援建了职业技艺学校或职业培训中心，为阿塞拜疆、埃塞俄比亚、马达加斯加等国提供职业技艺教育物质，匡助改善职业教育质地。援苏丹恩图曼职业培训中心成为苏丹寰球职业教育师资培养基地。在吉布提、埃及等国缔造“鲁班工坊”，由中国职业教育学校对口建设，为当地后生提供实用技艺培训。援布基纳法索职业培训中心技艺援助激活了当地职业教育市集。
（五）促进性别对等
妇女是推动社会发展和跳跃的重要力量。中国积极匡助发展中国度发展妇女行状，为妇女成长创造契机，救援和匡助妇女享有出彩的东说念主生。
——加强妇女权利保险。落实习近平主席在融合国成立70周年系列峰会上提议的为发展中国度实施100个“妇幼健康工程”，这些工程陆续在柬埔寨、塞拉利昂、马拉维、佛得角等国落地，灵验保险了当地妇女基本医疗卫生服务。在津巴布韦开展妇女宫颈疾病防治相貌，捐赠了一批用于宫颈疾病早诊早治的器械、药品，并派行家匡助当地医务东说念主员提高专科技能。通过组织妇幼健康、孕产妇保健等主题研修相貌，提高干系国度产科、壮盛儿科等科室水平，惠及当地妇女。
——救援妇女才能建设。加大对发展中国度妇女培训力度，在当地培训女性职业技艺东说念主员，增强妇女参与政事经济举止才能和服务才能。2013年以来，为发展中国度实施了60余个妇女才能建设研修、技艺培训相貌，成就女性携带力与社会发展在任学历学位相貌，匡助发展中国度拔擢女性官员参与国度和政事经济举止才能。
（六）改善基础设施
中国在其他发展中国度实施了一批公益设施、能源等基础设施相貌，让当地人人领有更多取得感、幸福感。
——救援公益设施建设。援助阿尔及利亚歌剧院、塞内加尔竞技摔跤场和黑东说念主好意思丽博物馆、科特迪瓦文化宫、贝宁会议大厦等人人设施相貌维修和升级改造，为非盟和干系国度援开国际会议中心及附庸设施，为格林纳达、几内亚比绍、突尼斯等国建设、维修和升级改造体育体育场馆，改善文化举止要求，进一步丰富人人文化体育生活。援蒙古国残疾儿童发展中心是蒙古国最大、功能最王人全的残疾儿童休养中心，被蒙古国社会各界誉为“幸福工程”。
——改善城市东说念主居环境。匡助塞拉利昂、布隆迪、斐济、巴布亚新几内亚、尼泊尔、菲律宾、密克罗尼西亚联邦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、塞尔维亚等国实施了城区骨干说念建设、拥挤路段改造等市政相貌，拔擢了城市路网通行才能。援马尔代夫友谊大桥结合了相邻岛屿，改变了以往只消摆渡船交通走动的历史，为大马累环礁的经济发展买通了交通大动脉。援叙利亚100辆公交车相貌增加了城市交通运输才能，为人人出行提供便利，救援了城市重建进程。援圣多好意思和普林西比说念路整修和社区排水、斯里兰卡库鲁内格勒市给水和浑水处理等相貌贬责了城市低凹地区积水内涝、雨污分流问题，减少了城市玷污，改善了住户生活品性。
——提高能源可及性。把柄干系国度能源资源资质，积极发展水电、太阳能、风电、核电、地热等电力产业，并救援建设输变电和配电网等相貌。援古巴太阳能电站相貌总装机规模为9兆瓦，每年向电网输送1285万千瓦时清洁能源电力，灵验填补了当地电力缺口。中国救援的吉尔吉斯斯坦南部电网改造相貌、塔吉克斯直露属中央区500千伏输变电相貌、老挝塔棉至拉骚230千伏输变电表露、赞比亚卡里巴北－凯富埃西输变电等相貌终显著干系国度里面电网结合，关于促进能源孤立和工业化发展阐扬了重要作用。
（七）鼓动可持续转换经济增长
中国救援其他发展中国度工业化进程，增加资源附加值，促进坐褥性服务，并匡助开释数字经济新红利，增强经济转换性和包容性。
——鼓动工业化进程。工业化是一个国度终了经济孤立的必由之路，亦然创造服务、遗弃虚浮的重要路线。中国救援其他发展中国度阐扬上风产能后劲、构筑愈加当代化的产业体系，拔擢资源附加值，加速工业化进程。援孟加拉国沙迦拉化肥厂自2015年投产已坐褥尿素化肥高出110万吨，累计简约4亿多好意思元外汇。古巴果蔬加工场、塔吉克斯坦硫酸厂等相貌建成投产后，提高了工业坐褥遵循，径直拉动了当地收入和税收。相貌对持原土化筹办，增加了服务岗亭的同期，提高了当地东说念主员做事技能。
——推动数字经济发展。中国救援建设了37个电信传输网、政务信息汇聚等电信基础设施相貌，匡助干系国度发展信息通讯产业，为推动缩极少字界限作出积极孝敬。肯尼亚国度光纤骨干网相貌推动了肯尼亚信息通讯产业的跨越式发展，在大幅提高汇聚速率的同期，缩短通讯本钱，促成了电子商务的兴起。老挝窥伺指挥中心及政府热线、巴布亚新几内亚集成政务信息系统等相貌，优化了干系国度政府行政遵循和信息化不断。孟加拉国政府基础汇聚三期相貌，买通当地行政区域的政府骨干汇聚的回路，将高速汇聚蔓延至64个市、488个县、2600多个乡，障翳62%的地域和东说念主口。
（八）救援生态环保
中国秉持东说念主与当然和谐共生的生态好意思丽理念，积极为其他发展中国度实施新能源、环境保护和应付征象变化相貌，分享绿色发展教训，履行干系国际合同，开展野天真物保护、防治萧疏化等方面国际合作，共同建设美艳地球。
——发展清洁能源。加大对可再生能源相貌的救援，匡助干系发展中国度建设了一批清洁能源相貌。在加蓬等国开展的清洁能源示范相貌，匡助其增加电力供应的同期，减少对环境的不利影响。中国救援的肯尼亚加里萨光伏发电站年均发电量高出7600万千瓦时，每年匡助减少6.4万吨二氧化碳排放。援斐济小水电站为当地提供清洁、踏实、价钱便宜的能源，每年为斐济简约约600万元东说念主民币的柴油进口，助力斐济终了“2025年前可再生能源占比90%”的主义。
——促进生物各样性保护。生物各样性是东说念主类赖以生涯和发展的重要基础。中国高度嗜好生物各样性保护，慎重履行野天真物保护国际义务，积极参与野天真物保护国际合作。向津巴布韦、肯尼亚、赞比亚等国提供野天真物保护物质，提高打击盗猎和监犯野天真物成品交易的装备水平，加强野天真物保护才能建设。为蒙古国实施戈壁熊栖息地不断技艺援助相貌，匡助改善戈壁熊栖息地环境质地、提供保护区专用开辟，使蒙古国“国熊”开脱濒临殒命危急。
——救援应付征象变化。积极开展征象变化南南合作，匡助发展中国度绝顶是小岛屿国度、非洲国度和最不发达国度拔擢应付征象变化才能，减少征象变化带来的不利影响。2015年晓谕缔造征象变化南南合作基金，在发展中国度开展10个低碳示范区、100个减自大稳妥征象变化相貌及1000个应付征象变化培训限额的“十百千”相貌，为止咫尺已与34个国度开展了合作相貌。匡助老挝、埃塞俄比亚等国编制环境保护、清洁能源等领域发展计划，加速绿色低碳转型进程。向缅甸等国施济太阳能户用发电系统和清洁炉灶，既缩短碳排放又灵验保护了丛林资源。赠埃塞俄比亚轻浅卫星生效辐射，匡助其拔擢征象灾害预警监测和应付征象变化才能。2013年至2018年，举办200余期征象变化和生态环保主题研修相貌，并在学历学位相貌中成就了环境不断与可持续发展等专科，为干系国度培训5000余名东说念主员。
——开展沙漠化防治合作。积极同其他国度分享自己灵验的治沙技艺和教训，围绕沙漠治理技艺、水土流失轮廓治理等专题，组织实施了多期研修相貌。在甘肃打造国际萧疏化和地盘沙化防治技艺援助交流平台，先后举办了36期“中国沙漠治理技艺和萧疏化防治国际培训班”。2006年头次在宁夏举办“阿拉伯国度防沙治沙技艺培训班”，迄今已举办12期。中国还传播竹子、菌草栽植与加工技艺，在促进干系国度发展经济的同期，灵验适度了水土流成仇地盘退化，为保护生态环境阐扬了积极作用。
——保护海洋和丛林资源。海洋、丛林资源是寥落的地球资源。中国为牙买加等国实施水文风物不雅测技艺相貌，匡助乌兹别克斯坦建设自动风物站示范站，救援海洋防灾减灾领域研究。匡助佛得角编制海洋经济特区计划，为佛得角圣文森特岛海洋资源开发和保护绘图蓝图。与非洲国度开展了植树造林、林业科研等方面的合作，向坦桑尼亚、科摩罗等国提供丛林消防运输车、巡缉车等物质，拔擢丛林资源不断才能。
五、联袂应付全球东说念主说念主义挑战
现时，人人卫生、当然灾害、外侨和遗民问题等全球东说念主说念主义挑战日益严峻。中国对持共同、轮廓、合作、可持续的安全不雅，向其他国度提供力所能及的救援，为应付重要挑战和完善全球治理体系孝敬中国力量。
（一）开展当然灾害济急救援
中国积极反馈国际社会命令，通过提供救灾物质、派出洋际救援队、提供现汇援助等方式，向印度尼西亚、墨西哥、智利、所罗门群岛、巴哈马、萨尔瓦多等际遇地震、飓风等严重当然灾害的国度提供抨击东说念主说念主义救援。2015年尼泊尔发生8.1级地震，中国抨击驰援，先后提供3批援助物质，派出救援力量1000余东说念主。中国派出的国际救援队是第一支抵达尼泊尔的重型国际救援队，为协助尼泊尔开展搜救做事阐扬了积极作用。2016年厄瓜多尔发生7.8级地震，中国第一时刻向厄瓜多尔提供抨击东说念主说念主义援助，援助物质由5架包机不远千里运往基多。2019年，“伊代”飓风席卷东南部非洲，中国向津巴布韦、莫桑比克、马拉维抨击提供东说念主说念主义物质援助，并向莫桑比克派出洋际救援队。
（二）反馈人人卫生突发事件
在埃博拉、黄热病、寨卡病毒、鼠疫等疫情暴发后，中国向干系国度提供抨击援助，匡助抗击疫情。西非埃博拉疫情暴发后，中国第一时刻向13个非洲国度提供了5轮、累计1.2亿好意思元的抨击东说念主说念主义物质援助，向几内亚等疫区国度派出近1200名医护东说念主员和人人卫生行家，累计留不雅诊疗干系病例900多例，检测样本近9000份，培训医护东说念主员1.3万东说念主次。在最危难的时刻，中国医护东说念主员和行家同非洲东说念主民同衾共枕，谱写了中非同衾共枕的感东说念主篇章。中国还为埃博拉疫区援建了实验室、诊治中心等10余个相貌，利比里亚诊治中心从开工到完竣仅用了20余天，中国－塞拉利昂实验室被塞拉利昂卫生部指定为“病毒性出血热国度参比实验室”以及“国度生物安全培训基地”。2020年，新冠肺炎疫情在全球多点暴发并飞快扩散扩展。面对出人意料的疫情，中国在作念好自己抗疫做事、保险国内抗疫需要的前提下，把柄疫情严重程度、医疗卫生要求、疫情国具体援助需乞降自己才能等要素，向150多个国度和国际组织提供力所能及的援助和救援，开展了新中国成立以来援助时刻最聚集、触及范围最广的一次抨击东说念主说念主善举止。
（三）提供食粮援助应付饥馑
受极点天气和战乱等要素影响，全球食粮安全问题日趋特出，强厄尔尼诺现象使全球不少场地靠近严重饥馑。为匡助受灾国贬责吃饭问题，自2016年起，中国一语气向亚非拉50余国提供抨击食粮援助，惠及上千万受灾群众。为止2019年底，中国还使用南南合作援助基金，与世界食粮计划署合作向亚洲、非洲、拉丁好意思洲和加勒比地区24个国度提供食粮援助，保险当地最脆弱群体的食粮安全。
（四）参与灾后复原与重建
中国积极开展当然灾害济急救援，抨击救援阶段收尾后不绝向受灾国提供援助，匡助开展灾后复原重建。2013年菲律宾台风“海燕”救灾举止后，在重灾地塔克洛班市20所受灾较为严重的学校援建了166套临时校舍。2017年多米尼克“玛丽亚”飓风过后，启动西部公路、中多友好病院受损屋顶提拔相貌，并为多米尼克重建6所中小学校。同融合国开发计划署实施巴基斯坦联邦部落地区和俾路支省复原相貌，惠及近万个家庭、近2万名学生。中国还着重为受灾国提供轮廓性决议，为受灾国举座重建提供系统救援。2015年，为尼泊尔提供震后重建一揽子中耐久援助，障翳基础设施抢修、民生复原、文物古迹提拔、灾害防治才能建设等领域。
（五）提高防灾减灾才能
中国通过援建灾害不断设施、提供防灾救灾储备物质、救援社区防灾备灾相貌、开展才能培训、制定政策计划等方式，匡助干系国度克服资金和技艺瓶颈，加强灾害风险治理才能。同22个国度和国际组织建立了“一带沿路”地震减灾合作机制，并实施援建尼泊尔、老挝、肯尼亚地震监测台网和中国－东盟地震海啸监测预警系统等相貌，拔擢干系国度灾害监测预警才能。与融合国开发计划署合作，将无东说念主机技艺用于马尔代夫监测海平面上涨和急流等现象，更好开展灾害注重及应付。同英国和融合国开发计划署融合实施了亚洲社区轮廓减灾合作相貌，救援提高尼泊尔、孟加拉国社区轮廓减灾水平。
（六）参与缓解外侨和遗民危急
中国长久密切关注和忘我匡助仍然生活在战火、荡漾、饥饿、虚浮中的国度和东说念主民。同融合国遗民署、融合国儿童基金会、世界卫生组织、国际外侨组织和红十字国际委员会等机构合作，向叙利亚等国遗民和流荡外乡者提供食粮、生活物质、发电开辟、临时住所等抨击东说念主说念主义援助物质，匡助遗民开首国和接管国应付危急。向融合国近东巴勒斯坦遗民救济和工程处提供抗疫物质援助，匡助遗民抗击疫情。中国还救援干系国度经济社会重建，通过促进经济社会发展贬责外侨和遗民深端倪矛盾。为流荡在伊拉克的巴勒斯坦遗民修缮举止中心，改善遗民社区生活环境；援安哥拉北隆达省的两所遗民学校慎重启用，救援当地遗民学生取得受教育契机。
六、救援发展中国度增强自主发展才能
中国袭取授东说念主以渔的理念，不绝加大技艺和东说念主力资源开发合作等方面援助力度，不竭丰富援助内容、转换援助方式，为发展中国度才能建设孝敬中国教训和中国决议，匡助拔擢治理才能、计划水暖热行业发展才能，为发展中国度的发展行状培养治理东说念主才和技艺力量。
（一）提高治理才能
中国匡助其他发展中国度制定例划，分享治理教训，并通过双多边合作机制开展才能建设。
——实施计划援助。中国积极匡助其他发展中国度科学计划发展蓝图，共派出39名高档计划商议行家，匡助干系国度制定经济发展、基础设施、电力等领域发展计划和政策法例，增强计划和统筹发展才能。匡助格林纳达制定国度发展政策计划，2017年委派格林纳达。向埃塞俄比亚和柬埔寨布置海关、税务和农业领域高档行家参谋人，为其买卖投资便利化提供才能救援。与古巴共同开展工业中耐久发展计划建议融合编制，提议了机械工业、冶金与回收、化工等领域发展念念路和旅途。匡助柬埔寨制定国度路网计划和当代农业发展计划，助其改善轮廓交通运输体系、拔擢农业坐褥力。为老挝编制国土资源计划和环境保护计划。为孟加拉国等国编制河流、防洪综认为划，为其水利资源发展探索标的。
——分享治理教训。通过举办系列研修研讨和学历学位相貌，积极分享法治政府建设、政府“放管服”蜕变、产业转换升级、数字经济等国度治理的实践和教训，匡助提高其他发展中国度人人部门官员政策制定才能。同期，加强双边东说念主力资源开发合作机制建设，与卢旺达、吉尔吉斯斯坦、萨尔瓦多、巴布亚新几内亚、特立尼达和多巴哥等31国签署了东说念主力资源开发合作留情备忘录，把柄不同国度的施行需求，有针对性地提供才能建设救援。
——开展多边才能建设。中国积极同国际机构合作，救援其他发展中国度才能建设。同融合国缔造统计才能开发信赖基金，为59个发展中国度的近900名政府统计东说念主员提供培训。中国还与非洲开发银行、西非开发银行、好意思洲开发银行、好意思洲国度组织等缔造才能建设基金、奖学金，通过融合研究证实、国际研讨会等方式，救援干系国度才能建设。使用南南合作援助基金同国际民航组织合作，为105个发展中国度的近600名中高档民航不断东说念主员提供培训。与国际原子能机构合作，为70余个发展中国度培训和平诈欺核能与核技艺领域从业东说念主员2000余名。
（二）推动技艺跳跃
科学技艺是第一世产力。中国加强技艺出动转化，匡助发展中国度拔擢科技转换才能和产业职业技能。
——分享科技效果。中国积极向其他发展中国度分享在科技领域取得的效果，开展以航天及卫星应用、3D打印技艺、计量技艺、海洋生物技艺等为主题的培训相貌。实施千余项政府间科技交流相貌，通过国际特出后生计划，邀请埃及、巴基斯坦、缅甸、印度等国755名后生科学家来华开展科研做事，培训来自100多个发展中国度和地区的学员7700余东说念主。在融合国粮农组织－中国南南合作计划下向刚果（金）、利比里亚等国转让450多项实用技艺，对约300种适行为物、蔬菜等品种进行试验，3万多名农民受益。
——推动技艺出动。技艺的要害在于掌捏、诈欺。为使技艺偶而信得过落地、产生实效，中国面向东盟、南亚、阿拉伯国度建立跨国技艺出动中心，通过技艺对接、示范培训等，推动先进适用技艺出动转化。与埃塞俄比亚、印度尼西亚、塔吉克斯坦、蒙古国、塞尔维亚等国建立了融合实验室或研究中心，包括生物高分子应用研究、小水电技艺融合研究等，加速中国进修适用技艺在其他国度的原土化应用。
——拔擢职业技能。为保险发展中国度可持续发展的东说念主才撑持，组织开展农林牧渔、加工制造、建筑、科教文卫、手工本事等领域培训，为其他发展中国度培养更多具有才有长处的技艺东说念主才。2019年5月，举办以“技能合作、共同发展”为主题的“一带沿路”国际技能大赛，为干系发展中国度技能水平交流、促进服务创业搭建了灵验平台。通过开展技艺合作和培训，救援摩洛哥、埃塞俄比亚等国开展地球化学填图等做事，为干系国度矿业发展培养了一批东说念主才。
——提高文学水平。在乌拉圭、萨摩亚、缅甸、柬埔寨等国开展体育技艺合作，布置乒乓球、羽毛球等相貌的优秀中国训诫对当地领导员和训诫员进行专科表面、实践指导，强化体育竞技水平。2019年，在第16届太平洋领导会上，参训的汤加领导员取得9枚金牌、5枚银牌、14枚铜牌的佳绩，巴布亚新几内亚乒乓球队取得2枚银牌的历史最好收货。为缅甸第27届东南亚领导会、赞比亚孤立50周年仪式团体操、刚果（布）第11届非洲领导会开闭幕式团体操上演等大型文学举止提供技艺培训，协助组织开闭幕式。
七、加强国际交流与三方合作
全球发展伙伴关系是融合国2030年可持续发展议程的重要内容。中国事全球发展伙伴关系的积极倡导者与践行者，积极与干系国际机构和双边援助方开展对话和交流，以开放求实的作风探讨并开展三方合作，为国际发展合作注入新能源。
（一）开展国际交流和三方合作的总体态度
中国对开展国际发展领域交流和三方合作持开放作风，将不绝对持发展中国度定位，积极与干系各方探讨开展三方合作，丰富国际发展合作的方式和路线，拔擢国际发展合作的水暖热才能。
——推动建立愈加对等平衡的全球发展伙伴关系。中国秉持“共同但有区别的职守”原则，对持南北合作的主渠说念地位，南南合作作为国际发展合作的有益补充。发达国度应实时、足额履行官方发展援助承诺，进一步加大对发展中国度，绝顶是最不发达国度、内陆发展中国度、小岛屿发展中国度援助力度，救援发展中国度探索稳妥自己国情的发展说念路。发展中国度之间应深刻鼓动南南合作，努力终了融合自立。以融合国为中枢的干系国际组织应充分阐扬自己上风，加强信息分享和同各方的调解，积极通过多边渠说念推动国际发展合作。饱读吹私营部门、民间团体、慈善组织等阐扬更大作用。
——稳步鼓动国际发展领域三方合作。中国在发展过程中积蓄了大都教训，发达国度及国际组织在资金、技艺等方面有较强上风。中国愿同其他各方探讨上风互补、终了协同效应的具体合作旅途，使受援国最大限定受益。三方合作触及面广，调解任务重，同期列国开展国际发展合作的模式和作念法有所不同，需各方本着循序渐进的原则稳步鼓动。开展三方合作时，应充分尊重各方的政策、理念和模式，本着相互尊重、相互模仿、共同努力的精神，增进领会互信，为开展三方合作奠定邃密基础。中方愿积极学习模仿国际生效教训和灵验实践。
——充分尊重受援国在三方合作中的主导权。开展三方合作归根结底是使受援国受益，必须对持充分尊重受援国主权和主导权，对持奉行“受援国提议、受援国同意、受援国主导”原则，以受援国接待不接待、同意不同意、舒坦不舒坦作为揣度模范。合作应重心救援得志受援国东说念主说念、民生、服务需求，增强受援国自主发展和造血才能。
（二）深化对话交流与求实合作
本着开放包容原则，中国深化与其他国度和组织的一样交流，开展求实合作和三方合作。
——深化对话考虑。积极参加融合国第二届南南合作大会、第五届国际三方合作大会等国际会议及举止。2019年参加欧洲发展日举止，与各方就加强国际发展合作、匡助发展中国度终了包容性增前途行交流；同融合国发展系统驻华机构共同举办研讨会，就南南合作与可持续发展交换意见、凝合共鸣。推动世界银行治理结构蜕变，拔擢发展中国度辞世界银行的发言权和代表性。加强与双边援助方的交流，同日本、瑞士、英国、法国、挪威、新西兰、欧盟等十多个国度及区域组织开展交流互访，加深了解、互学互鉴、增进互信、探讨合作。2019年，同日本、欧盟举行了国际发展合作司局级政策考虑。
——与国际组织开展求实合作。2016年以来，中国在南南合作援助基金项下与融合国开发计划署、世界食粮计划署、融合国遗民署、融合国儿童基金会、世界卫生组织、国际红十字会等十多个国际组织和国际非政府组织开展合作，阐扬其专科才能和渠说念上风，在亚洲、非洲、好意思洲等地区近50个国度实施食粮援助、灾后重建、遗民援救、妇幼卫生等领域的发展合作相貌，约2000多万发展中国度人人受益。同融合国儿童基金会合作，向索马里严重急性养分不良的妇女和儿童提供援助，惠及约25万名妇儿子童。与融合国开发计划署开展融合案例研究，在融合国总部共同发布援几内亚比绍农业技艺合作相貌和援莫桑比克农业技艺示范中心相貌研究证实，先容中国农业援助的成效与教训，进一步拔擢中国援助的透明度。缔造中国－融合国教科文组织信赖基金，10余个非洲国度1万多名教师受益。
——实施三方合作相貌。与瑞士、葡萄牙、英国、好意思国、澳大利亚、新西兰、盖茨基金会等官方和非官方援助方开展三方合作，围绕农业、卫生等民生领域实施稳妥当地需求的合作相貌。与葡萄牙在东帝汶举办中葡东三方合作海产繁衍技艺培训。与好意思国对非洲国度卫生官员开展融合培训，并联袂救援非洲国度抗击埃博拉疫情。与英国在乌干达、马拉维诀别实施木薯和罗非鱼产业链合作试点相貌。与澳大利亚在巴布亚新几内亚合作开展的疟疾防控相貌，匡助巴布亚新几内亚新建立起省级疟疾实验室汇聚，强化了惯例疟疾会诊和监测才能。
——加大捐资力度。增加向世界银行国际开发协会、亚洲发展基金、全球环境基金等捐资额度，救援发展中国度绝顶是最不发达国度减贫和可持续发展。为止2018年底，向非洲开发银行集团捐资9.39亿好意思元、8亿东说念主民币，向好意思洲开发银行集团捐资3.56亿好意思元、0.59亿东说念主民币，向加勒比开发银行捐资0.49亿好意思元、0.41亿东说念主民币，救援非洲、拉好意思和加勒比地区减贫、食粮安全、买卖、医疗、灾害不断、教育和环保等领域的发展。捐资8000万好意思元缔造中国－融合国粮农组织南南合作信赖基金，在近30个国度实施农业合作相貌，高出100万农民从中受益。为亚洲基础设施投资银行、新开发银行相貌准备基金诀别提供5000万好意思元、400万好意思元资金，救援成员国作念好名咫尺期想象。
——促进融合融资。与世界银行、亚洲开发银行等双多边金融机构加强交流合作，共同为干系国度提供资金救援。辞世界银行缔造“中国－世界银行伙伴关系基金”，在亚洲开发银行缔造“中国减贫与区域合作基金”，出资20亿好意思元与非洲开发银行缔造“非洲共同增长基金”，出资20亿好意思元与好意思洲开发银行缔造“中国对拉好意思和加勒比地区融合融资基金”。为止2018年末，上述融合融资机制已投资约30亿好意思元，相貌数目近200个，触及给水卫生、交通运输、农业发展、后生服务等领域。
八、中国国际发展合作瞻望
香蕉视频在线观看一直看一直爽新冠肺炎疫情给世界列国东说念主民的生命安全和健康福祉变成巨大要挟，给全球人人卫生安全带来重要挑战，落实融合国2030年可持续发展议程任重说念远。瞻望将来，中国将不绝以东说念主类运道共同体理念为指引，以正确义利不雅为价值导向，在力所能及的范围内积极开展国际发展合作，为全球发展注入中国力量。
（一）助力构建东说念主类卫生健康共同体
中国将把柄干系国度的施行需求，不绝本着量入为用、奋勉而为的原则，救援发展中国度抗疫战役，为全球人人卫生行状孝敬力量。
——不绝为重大发展中国度抗疫提供力所能及的救援。为各方提供医疗物质援助，开展医疗技艺合作，布置医疗行家组。在两年内提供20亿好意思元国际援助，救援受疫情影响的国度绝顶是发展中国度抗疫战役以及经济社会复原发展。不绝毫无保留地同世界卫生组织和国际社会加强信息分享和教训交流，开展检测方法、临床救治、疫苗药物研发国际合作，尽快全面拦阻新冠肺炎疫情在全球扩展态势，爱戴全球人人卫生安全。
——不绝匡助重大发展中国度完善人人卫生体系建设。新冠肺炎疫情暴走漏列国在人人卫生体系建设中还存在不及和短板，列国应勾通合作，共同加刚劲众卫生体系建设。中国将同世界卫生组织合作，并通过建立30个中非对口病院合作机制、加速建设非洲疾控中心总部等举措，匡助重大发展中国度绝顶横暴洲国度筑牢人人卫生防地，提高突发人人卫生事件济急反馈速率和疾病防控才能。
——不绝救援世界卫生组织等机构阐扬重要作用。世界卫生组织为携带和鼓动国际抗疫合作作出重要孝敬，救援世界卫生组织即是救援国际抗疫合作，救援挽救生命。中国将不绝救援世界卫生组织的做事，并命令国际社会加大对世界卫生组织的政事救援和资金插足，调治全球资源，打赢疫情阻击战。不绝救援二十国集团、亚太经合组织、金砖国度、上海合作组织等多边机制加强调解一样，开展联防联控国际合作。
（二）推动落实融合国2030年可持续发展议程
中国将对持以东说念主为本，聚焦民生，与发展中国度联袂应付全球性挑战。
——落实承诺举措，履行国际义务。慎重落实习近平主席在“一带沿路”国际合作岑岭论坛、融合国成立70周年系列峰会、2018年中非合作论坛北京峰会、第73届世界卫生大会和融合国成立75周年系列高档别举止等重要国际场地晓谕的合作举措，把柄国度轮廓国力和首肯担的国际职守，稳步加大对其他发展中国度绝顶是最不发达国度援助力度，助力列国减少虚浮、改善民生。
——对持调解鼓动，促进共同发展。疫情冲击下，共建“一带沿路”不绝展现出刚劲活力，为共开国度联袂合作带来了信心，更提供了现实弃取。中国将不绝把助力共建“一带沿路”和推动落实融合国2030年可持续发展议程素雅结合，加强国际宏不雅经济政策调解，对接发展中国度良善，救援更多复工复产求实相貌，爱戴全球产业链供应链踏实领会。
——改善民生优先，终了幸福分享。中国将以遗弃虚浮、改善民生为起点和落脚点，在发展中国度绝顶是最不发达国度实施更多民生相貌，保险食粮安全，保险东说念主民基本生活，驻扎发生世界经济次生灾害。绝顶是为后生创造更多服务，救援保护妇儿子童，保险老年东说念主、残疾东说念主等颓势群体利益，提供更多惠民举措，造福更多东说念主民，切实增刚劲众的取得感和幸福感。
——鼓动南南合作，彰显大国担当。中国将不绝毫无保留地分享治理教训和稳妥技艺，增加全球人人产品供给，引导更多资源用于发展中国度经济社会可持续发展，救援重大发展中国度淹没发展瓶颈。加大对共建“一带沿路”国度、最不发达国度、内陆发展中国度、小岛屿发展中国度和重债穷国的救援力度，救援补强全球治理体系中的南边短板，带动更多发展中国度融入国际单干合作体系。
——加强勾通合作，应付全球挑战。中国坚定救援多边主义，积极参与国际发展领域双多边对话与合作，推动优化和完善国际发展合作领域全球治理，爱戴以融合国为中枢的国际体系。加大对国际组织的资金救援，积极救援国际组织阐扬作用，共同应付人人卫生危急、食粮安全、经济阑珊等全球性挑战。加强与其他国度和国际组织的一样调解，在充分尊重受援国主权和意愿的基础上，与干系国度和国际地区组织探讨并稳步开展三方合作，推动国际发展合作转换发展。
（三）拔擢国际发展合作才能和水平
中国将加强科学不断，提高政策制定和不断水平，推动国际发展合作高质地开展。
——加强计划想象，完善轨制建设。充分酌量其他发展中国度优先发展领域和需要，结合共建“一带沿路”和融合国2030年可持续发展议程，制定对外助助中耐久计划，并把柄需要制定区域、国别和专项计划。不绝鼓动干系法律法例和轨制建设，为国际发展合作提供法制保险。进一步阐扬对外助助部际调解机制作用，加霸说念向合作和纵向联动，统筹各部门、场地政府和社会组织力量，集成上风资源，凝团聚力，拔擢遵循。
——优化相貌不断，转换援助方式。不绝加强援助相貌全过程不断，拔擢援助轮廓效益。进一步加强援助相貌立项可行性研究，作念好对相貌环境影响、后续运营不断等方面的论证，拔擢立项科学化水平，完善相貌储备。稳步鼓动“受援方自建”合作模式，带动当地服务，拔擢受援国自主发展才能。进一步作念好东说念主力资源开发合作，分享发展教训，传播适用技艺，为其他发展中国度经济社会可持续发展提供才能救援。进一步鼓动南南合作援助基金转换发展，丰富合作伙伴和合作方式，构开国际发展伙伴关系。
——强化监督评估，拔擢援助效益。建立健全统筹调解、单干明确、各司其职、权责一致的监督不断机制，通过日常监督、专项监督等方式，加强重心设施监管，提高相貌不断实施水平。建立系统完善、平允孤立的相貌评估机制，制定科学表率、完满灵验的评估模范，开展轮廓评估和专项评估，加强评估结果应用。把柄自己国情，并模仿国际教训，矫正完善对外助助统计规划体系，建立运行当代化的援外统计信息系统。
收尾语
现时，世界百年未有之大变局加速演进，但和平与发展的时间主题莫得变，合作共赢、共同发展的历史大势莫得变。面对日益严峻的全球性挑战，列国只消加强勾通合作，深化和平合作、对等相待、开放包容、共赢分享的伙伴关系，才能终了持久踏实和发展，让和平与发展的阳光普照世界。
中国行将开启全面建设社会主义当代化国度新征途，进入新发展阶段。中国长久将自己发展置于东说念主类发展的坐标系中，长久把自己运道与世界列国东说念主民的运道素雅贯串，长久把中国东说念主民利益同列国东说念主民共同利益结合起来。中国将秉持初心，不绝积极开展国际发展合作，长久作念世界和平的建设者、全球发展的孝敬者、国际顺序的爱戴者，为增进东说念主类共同福祉、构建东说念主类运道共同体作出更大孝敬。
注1：本白皮书中所称“中国国际发展合作”指“在南南合作框架下，中国通过对外助助等方式在经济社会发展领域自慰 英文，包括东说念主说念主义援助方面开展的多双边国际合作”。